黃昆輝（記者叢昌瑾攝）

ＥＣＦＡ公投案明准駁

〔記者范正祥／台北報導〕行政院公投審議委員會昨天舉行公聽會，討論台聯主席黃昆輝第三度領銜所提ＥＣＦＡ公投提案，黃昆輝雖然抵達公聽會所在的中選會會議室門口，但拒絕入場，於向媒體發表「抗議馬政府聲明」後隨即離開，他表示，「拒絕再和馬英九政府的『反公投委員會』周旋，拒絕參加任何公投審議委員會所舉行的裝飾性會議」！

預料提案仍會被「三振出局」

公投審議委員會排訂明天（五日）審議黃昆輝所提ＥＣＦＡ公投提案，決定准駁。黃昆輝指出，經過三次提案、卅幾萬公民連署，二次被駁回，駁回的理由荒誕絕倫，鴨霸狡辯，貽笑國際，目的只有一個：「封殺台灣民主，阻擋人民的直接民權」。他預料明天此案審查結果仍會被「三振出局」。

黃昆輝感慨，對政府重大政策進行公投，是台灣人民的基本權利，台灣人民的公投權不是民主花瓶，不是馬政府的裝飾品。在馬政府主政下，公投法已從「鳥籠公投法」更墮落淪為「反公投法」，公投審議委員會就是「反公投委員會」！

黃昆輝第三度領銜所提「你是否同意政府與中國簽訂『兩岸經濟合作架構協議』（簡稱兩岸經濟協議或ＥＣＦＡ）？」公投案，「主文」與他去年四月廿三日及去年六月卅日領銜提出的公投案的文字相同，但「理由書」字數及內容有所不同。

專家指公投是主權在民的行使

昨天在公聽會上，陸委會和經濟部陳述意見時都建議，公投審議委員會審議此案時，能「參照先前命題完全相同之公投提案予以駁回之結果，審酌本公投提案之認定」。

陸委會於陳述意見強調，關於ＥＣＦＡ，「已體現高度國會監督的要求」、「獲多數民意肯定」、「兩岸關係及國際務實面向均顯示無公投的必要」。黃昆輝所提ＥＣＦＡ公投提案涉及租稅及投資問題，得否作為公投提案標的仍有疑義。

不過，部分與會專家則持不同看法。律師曾肇昌認為，所謂「ＥＣＦＡ已獲立法院審議通過並生效實施，所以不應再提公投」，這是錯誤的觀念。

公投是主權在民的行使，公投審議委員會的職責應是協助人民實現人民意志，而不是阻撓人民行使公投，中途把公投提案攔阻下來，要人民放棄行使主權在民的主張。公投法如果有不合理的地方，就應修法！