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第一類電信、晶圓、面板 禁止中資投資
〔記者林毅璋／台北報導〕依據經濟部公布的「大陸地區人民來台投資業別項目」，採取的是正面表列方式，製造業方面共開放六十四項、服務業方面共開放一百一十七項、非承攬的公共建設則開放十一項。然而，政府對於中資一直有興趣的第一類電信事業以及面板、晶圓廠等部分，則是擔心個資及技術外洩，因此尚未開放。 政府雖開放中資投資包括民航站、港埠、國際會議中心、展覽館等的公共建設，但卻限定中資持股比率須低於五十％，並不得超過台灣股東的持股比率，加上政府限制中資公司直接競標承攬公共建設，因此中資要在台興建公共建設，限制重重。 依據「大陸地區人民來台投資許可辦法」規定，中資的投資人若為中國軍方或是具有軍事目的的企業，應限制來台投資。若中資的投資項目是對「政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全」，也應禁止其投資。 立法院法制局去年七月曾完成「開放陸資來台問題之研議」研究報告，內容建議，兩岸條例應明確禁止中資投資具敏感性、影響國安、獨占性、壟斷性或對國內經濟、金融有不良影響等項目，並應授權研訂「產業關鍵技術門檻」、「商業機密保護措施」，落實對台灣產業技術、機密的保護。 另外，為防中國脅迫台商返台當人頭，規避中資審查，法制局亦建議政府應參考南韓的「真名原則」，研訂「人頭取締」相關措施，同時建立中資流向監視機制。法制局強調，兩岸條例應增訂「撤資防備」，政府可基於國安或因應不尋常撤資，得徵用或收購中資所投資事業。 開放中資 服務業件數最多 自去年六月三十日馬政府開放中資來台投資後，截至今年一月底止，共累積三十三件、約二十一．九七億元的投資金額，其中又以來台投資服務業的件數最多，其餘像是民用航空運輸業、資訊軟體服務、產品設計、研發、批發、零售等。
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