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台灣智庫:台灣簽ECFA 反被中國利用
〔記者蘇永耀/台北報導〕馬政府急簽ECFA,台灣智庫最新研究報告指出,與中國簽署自由貿易協定「並非國際的主流」,ECFA反讓北京利用台灣,增加對日本、澳洲、韓國等亞太先進經濟體,與中國簽自貿協定的壓力。 北京可施壓日、韓、澳 與中簽FTA 由台灣智庫「主權與國際研究」小組公布的研究報告,指中國自二○○一年加入世貿組織後,便試圖效法歐美國家投入區域貿易發展。目前已與東協、巴基斯坦、智利、紐西蘭、新加坡、秘魯及哥斯大黎加等簽署自由貿易協定。 報告提到,中國簽署自由貿易協定大致上是「南南型」為導向,是一種發展中國家間的區域貿易合作。 另外,因對於能源大量需求,中國也傾向與生產能源物料的國家簽署自貿協定。就比例而言,歐美日等先進國家非中國洽簽的主力,「這些國家也沒有積極與中國洽簽的動作」。 台灣智庫說,與中國簽署的國家除東協、新加坡、紐西蘭,其他都不是經貿大國。但兩岸一旦簽ECFA,對中國形同增加一個貿易大國為其自由貿易夥伴,更可藉此對其他亞太先進經濟體,增加與中國簽署自由貿易協定的壓力。 ECFA簽署時間表 馬政府作繭自縛 台灣智庫認為,中國與其他國家洽簽自貿協定過程,從研究到談判,皆經過數年時間,並未出現「單方面設定簽署時間表」與躁進現象。這是因為涉及的是國家經濟與政治利益,牽扯範圍廣且複雜,當然必須審慎以對。 報告中提到,在國內對ECFA仍不明就裡的情況下,馬政府卻盤算在幾次談判後與中國洽簽ECFA,不但違反國際常態、國內民主程序,更未盡保護國內產業責任,馬政府必須放棄作繭自縛的ECFA簽署時間表。 台灣智庫也建議,應「先找出戰略優勢」,再進行談判。認為中國經濟雖然崛起,對領導區域整合也展現企圖心,但先進國家未將與中國簽自貿協定視為必要之舉。智庫強調,台灣現在對中國的貿易呈現順差,產業結構較對方穩健,更是中國最大的外資投資來源,本具談判優勢。馬政府應要認清戰略優勢,以務實的態度面對談判,才能從ECFA獲取利益。
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