〔記者林嘉琪、陳怡靜／台北報導〕美國「自由之家」日前發表的最新報告，點出台灣政府在媒體置入性行銷、政治力介入中央社等問題。學者評論表示，民主國家的政府不該干預新聞自由，即使國家通訊社也有不能跨越的紅線，高階負責人同樣不能干預編採。學者並強調，中央社不該被政治干預，其功能是對國際宣傳台灣，而不是對國內宣傳，更不能運用公部門資源進行政治競爭。

不能跨越紅線 否則就是愚民

東華大學民族學院院長、公共行政學者施正鋒昨受訪表示，政府不該干預新聞自由，中央社是國家級的通訊社，不該自我定位在國營媒體。他認為中央社因為預算來自政府，就很多事不能講，於是媒體追逐正義的角色就被削弱，除了中央社，許多「中」字號的媒體在民主化過程，早就應該重新定位。

中正大學傳播系系主任羅世宏則指出，「國家通訊社有『紅線』，誰都不該跨越，否則就是愚民。」他指出，國家通訊社應是設法強化國際對台正面報導，但不是對國內宣傳、為政府美容，更不能運用公部門資源進行政治競爭，「這是不被允許的」。

高階負責人 不應該影響編採

羅世宏坦言，自由之家已點出讓台灣丟臉的「政治置入性行銷」事實。且中央社立場問題已「積非成是」，不是國民黨執政才有，「但傳播媒體與政治權力間的分際，不該被混淆。」

台師大大傳系教授胡幼偉表示，國家級的通訊社往往較代表國家利益、進而發送訊息，「一般不會看到對國家不利的消息。因為他們多半會考量國家的國際利益，這是難免。」但國家通訊社仍應與一般新聞媒體相同，得以新聞專業運作，並依據事實根據，「通訊社的高階負責人也不應該影響或干預編採部門運作」。

東吳大學政治系助理教授徐永明批評說，從新聞專業角度，國家的通訊社應該「沒有顏色」，就算要做政策美化，也不是中央社的功能，而是新聞局的功能。「通訊社的訊息是要讓國際媒體購買，提供更多國家資訊給國際媒體，而不是由國家出錢、封閉訊息，甚至被政治干預報導。」

應對國際宣傳 非為政府美容

前新聞局長、現任影子政府執行長姚文智昨受訪時則強調，「媒體有其客觀與公正性，不該成為政府的美容師。」姚文智說，中央社是國家的通訊社，就算台灣是政黨政治，也不該因為哪一黨執政，就成為該黨的美化者。「中央社應透過政府補助，以台灣的國家立場發聲，當有人在國際上詆毀台灣，中央社就該為台灣說話。」

姚文智強調，中央社應在維護國家利益的前提下，秉持新聞媒體的基本原則、提供詳實的報導。「過去民進黨執政時，不會這麼粗魯，無視新聞自由、新聞倫理與媒體的客觀公正，因此當時在自由之家評比中，台灣的新聞自由才會逐步上揚。」他也打趣，若中央社要為政府美化，「不如改成新聞局分社算了」。