院會一致同意 要求美政府助我爭取觀察員身分

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十九日報導〕美國眾議院二十九日晚間在院會中，以無異議的方式一致同意，通過支持台灣以觀察員身分參與「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）的第266號共同決議案。

第266號共同決議案決議文指出，台灣以觀察員身分有意義參與ＩＣＡＯ的活動，將對達成ＩＣＡＯ之成立宗旨、及以有效國際合作來做為基礎因應安全威脅之全球策略作出貢獻。為達到此一目標，美國政府應發揮領導力，爭取國際支持台灣獲得ＩＣＡＯ觀察員之身分。美國國務院也應該就美國政府支持台灣成為ＩＣＡＯ觀察員所作之努力，向美國國會簡報或與美國國會諮詢。

這項決議案是由眾議院「國會台灣連線」共同主席柏可麗、康納利、迪林肯及金格瑞共同在四月二十一日提出。三個月內即獲得民主、共和兩黨共一百零四位聯邦眾議員連署。在ＩＣＡＯ將於今年九月在加拿大蒙特婁召開三年一度大會之前，這項決議案對台灣爭取以觀察員地位參與ＩＣＡＯ深具鼓舞。

這項決議案先於七月二十七日下午經眾院院會審議，當時提案人柏可麗及眾院外委會共和黨首席議員羅絲蕾婷娜等七位聯邦眾議員都到場發言支持。

柏可麗表示，她曾與馬英九總統會晤，瞭解馬總統降低兩岸緊張關係及日前兩岸簽署「經濟合作架構協議」之努力。台灣的空中交通極為頻密，將台灣摒除在ＩＣＡＯ之外，已使該組織無法發展出真正全球策略，況且ＩＣＡＯ允許非締約國以觀察員身分參與ＩＣＡＯ。

羅絲蕾婷娜則指出，她以連署此一決議案為傲，台灣每年提供超過一百三十萬架次之航管服務，台灣期盼成為ＩＣＡＯ一份子的意願不容懷疑。

華裔眾議員吳振偉發言時也指出，他贊成美國應如同支持台灣以觀察員身分參與世界衛生組織大會一般，支持台灣以觀察員身分有意義參與ＩＣＡＯ。

迪林肯則說，美國曾於一九七八年以背叛及無尊嚴的方式與中華民國斷交，目前美國應竭盡所能，以妥適及有尊嚴的方式，支持創造自由及經濟發展奇蹟的台灣。