編譯羅彥傑／特稿

歐巴馬政府最近數週開始對中國採取更強硬的態度，並以此作為外交制衡中國的一環。換言之，美國歡迎中國在某些地區崛起，但倘若牴觸到美國利益，美國也不惜槓上北京。加上中國最近在諸多議題上策略失當，引起亞洲鄰國的戒心，不論是東北亞的日韓，或東南亞的印尼、新加坡、越南與寮國等，現在都希望引進美國勢力抗衡中國，歐巴馬政府也順勢重振了美國在亞洲地區的傳統影響力。

華盛頓郵報指出，有感於中國政府愈來愈刻意試探美國實力，美國的新政策就是否認中國對整個南海享有主權。對於中國要求美軍停止在黃海舉行軍演，美國也悍然拒絕，甚至額外施壓北京，勿趁西方企業撤離伊朗之際，增加對伊朗的能源事業投資。

美國的軍演引發中國官方及國營媒體的反彈，這些媒體還指控美國企圖圍堵中國。外長楊潔篪二十六日發表極不尋常的聲明，指控美國和其他國家聯合反中。復旦大學知名學者沈丁立，更將美國計畫在黃海國際水域的軍演，和一九六二年蘇聯在古巴部署核彈相提並論。

美國官員解釋此舉背後有一個更全面的戰略：雖然承認中國以世界強權的身分崛起，但當中國舉止侵害美國利益時，也不惜放手一搏。所以歐巴馬政府就在歡迎中國加入「二十國集團」，支持中國在國際貨幣基金與世界銀行取得更多影響力的同時，也不忘設法阻撓中國野心。歐巴馬政府還加強拉攏其他亞太國家，包括結束長達十二年不得與印尼特種部隊合作的禁令，以及強化與東京、首爾乃至坎培拉的同盟關係。這項戰略很罕見地在向來山頭林立的華府中國研究圈子裡，獲得一致掌聲。

對照於美國國務卿希拉蕊、國防部長蓋茲及其他高層絡繹訪問亞太，前美國在台協會台北辦事處長包道格認為，中國這廂卻是不再派優秀外交官到東南亞，甚至在南海爭議島嶼問題上採取片面行動，讓越南等鄰國憂心忡忡。他指出，本地區許多國家自覺無法獨力抗中，在它們眼中，美國正重返這個制衡的賽局中。

美國智庫「戰略暨國際研究中心」資深研究員葛萊儀也認為，亞洲國家對中國冷淡，對美國轉趨熱絡。她說：「本地大多數國家確實樂見中國崛起，但愈來愈覺得中國取得的運作空間太多了，必須有人制衡，而最適合出面的就是美國。」