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2010-1-12 字型: 看推薦發言列印轉寄
藍營黨政共識/縣市合併升格 鄉鎮市代改聘諮委

〔記者施曉光/台北報導〕執政黨立法、行政部門昨天下午就縣市合併升格配套「地方制度法修正草案」達成結論,直轄市議員席次採政院版草案,至於原鄉鎮市長改制為官派區長後,現任鄉鎮市長除有因案在身等負面表列情形者外,改制後首屆四年一律以機要方式官派為區長。

原鄉鎮市長 改以機要方式官派區長

不過,如照藍營黨政協商版通過,將造成直轄市五都的區長一市兩制、不同市不同制問題,現在北市、高市、中市、南市的區長為常任文官,必須有任用資格,但將併入直轄市的台中縣、台南縣、高雄縣,以及單獨升格新北市的台北縣,未來區長則為機要職,不必具常任文官資格;而且,立法保障原為鄉鎮市長的區長一任四年,將影響直轄市長人事調動權。這些問題將在今天朝野協商解決。

現任鄉鎮市民代表部分,為降低基層反彈,改制後首屆四年依行政院版本聘為無給職區政諮詢委員,但除開會時得支出席費、交通費外,平時還可以支給「研究費」,金額比照村里長發給事務補助費。

立法院朝野今天協商本案並將三讀通過修法,內政部將根據上述結論提出條文修正文字,如果朝野無法達成共識,也將表決處理。

為貫徹府院區長官派政策,國民黨秘書長金溥聰昨天下午召集年底「五都」選舉相關縣市藍軍立委與行政院秘書長林中森、內政部長江宜樺座談,雖然會中包括徐中雄等人主張區自治或官派、民選雙軌制,但考量修法有其急迫性,最後金溥聰做成上述妥協及過渡配套等結論,徐中雄等人也已經接受。

江宜樺重申 不排除四年後區自治選舉

但徐中雄指出,江宜樺雖重申不排除民國一百零三實施區自治選舉,但他要求民國一百年就選,改制後第一屆民選區長任期三年,第二屆以後恢復常態四年一任,江宜樺有答應他回去研究可行性。

原行政院版草案規定,直轄市的區若由鄉鎮市改制,自改制日起四年內,直轄市長得以機要人員方式進用績優的原任鄉鎮市長擔任區長,但反對的立委質疑擇優任命不具確定性,容易受黨派或徇私影響,建議全部由原任鄉鎮市長擔任。不過國民黨立委吳育昇質疑,台北縣有超過十個鄉鎮市長有案在身,不宜擔任官派區長,會中最後達成以負面表列方式排除,只要現任鄉鎮市長沒有「地方制度法」第七十八條、第七十九條等應停止或解除職務情形,都可以機要任用。

鄉鎮市代部分,昨天仍有部分藍委主張應該再選一屆,但討論後認為,如果再選一屆,以後沒完沒了,最後藍版決定未來鄉鎮市民代表轉為區政諮詢委員。

至於直轄市議員席次,原本內政部考慮研議增加,但行政院長吳敦義認為草案已較現行席次調高許多,建議維持原草案規定,台北市六十三席、新北市六十六席、台中市六十三席、台南市五十七席、高雄市六十六席,藍軍立委也已無異見。



 
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