東協加一與兩岸ECFA比較表

〔記者鄒景雯／台北報導〕馬英九總統在哈佛大學視訊會議上宣稱，「ＥＣＦＡ不會損害我們國家的主權」，但知情人士透露，兩岸針對ＥＣＦＡ兩次正式談判與先期多次「觸碰」後，已達成初步共識，未來的兩岸經濟合作架構協議文本，將完全不觸及主權意涵字眼以及對世界貿易組織（ＷＴＯ）、關稅貿易總協定（ＧＡＴＴ）與服務貿易總協定（ＧＡＴＳ）的規定引用，此一決定是配合中國的要求，我方已表示同意。

不用英文 採中文版簽署

據指出，兩岸的ＥＣＦＡ文本將採中文版本簽署，中國與香港簽署ＣＥＰＡ亦採中文版，而非ＷＴＯ通用的英文、法文、西文版本，未來我方完成ＥＣＦＡ在通報ＷＴＯ時，只會在中文版後隨附英文譯文，但非英文正本。

了解ＥＣＦＡ談判的人士表示，在與中方就ＥＣＦＡ對話之初，我方人員曾主張ＥＣＦＡ應該比照一般國家洽簽ＦＴＡ的內涵一致，因此ＥＣＦＡ的條款必須引述ＷＴＯ、ＧＡＴＴ、ＧＡＴＳ的規定。但中方代表對此非常強勢，認為ＥＣＦＡ是兩岸之間的事情，因此表示反對，我方在經由主談人國貿局長黃志鵬以上的「高層」裁示後同意退讓。

各國簽署ＦＴＡ均是在ＷＴＯ規範下行事，以東協與中國在二○○二年簽署的綜合性經濟合作架構協定為例，自序言開始即述及ＷＴＯ，而後十六項條款更大量引用ＷＴＯ、ＧＡＴＴ、ＧＡＴＳ條文，他國ＦＴＡ無一例外，此外更不用談相互表彰主權的用語。

參與亞太…未獲中同意

另馬總統在視訊會議也強調，「ＥＣＦＡ能讓台灣重回亞太及其他地區的經濟整合潮流，提高與其他國家簽訂類似協議的可能性」，不過據相關人士描述，兩岸在先期「觸碰」階段，我方期望在序言述及：中國不反對台灣與他國締簽自由貿易協定等字眼，但此議一提出後，受到中方連珠炮式的抨擊，認為此與ＥＣＦＡ完全無關，是兩回事，因此不同意置入，我方未予堅持。

他接著說，後來在這次的大溪談判中，我方轉而提出較為緩和籠統的用語，建議在ＥＣＦＡ文本加入「不排除台灣參與亞太經濟合作機制」的文字，但唐煒依舊持高度保留態度，並未當場同意。至於黃志鵬在電視辯論上所謂「草案上仍留著」，由於未獲共識並無意義。換言之，截至目前，在ＥＣＦＡ之後與他國洽簽ＦＴＡ，仍屬我方的主觀期望，並未獲得中國點頭承諾今後不橫加干預。