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豈只傳產 綠：ECFA衝擊321萬白領
〔記者李欣芳、高嘉和、鍾麗華、胡清暉、劉力仁、李文儀／台北報導〕兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）簽訂後對台衝擊層面廣泛，但目前討論多侷限在農、工等產業，年產值佔國內生產毛額（ＧＤＰ）比重逾六成四的服務業卻被略而不談。民進黨昨強調，兩岸簽ＥＣＦＡ的合作內容包括貨品貿易協議、服務貿易協議與投資協議，馬政府片面宣傳透過ＥＣＦＡ打開中國服務業市場的好處，卻不提台灣服務業同樣須對中國開放，屆時除造成藍領勞工受影響失業，台灣的三百二十一萬服務業白領勞工階級，也將大受衝擊！ 服務業就業人口逾六成 開放衝擊更大 根據主計處最新的「國民經濟動向統計」資料，我國服務業去年產值高達八．三兆餘元，占ＧＤＰ逾六成四，超過工業部門兩倍多，且服務業吸納台灣半數以上就業人口，比重超過六成，遠高於工業部門的三成六。 民進黨政策會首席副執行長劉建忻表示，政策會研究發現，開放語言、文化背景相通的中國服務業來台，在對方以低價等成本優勢競爭下，將有逾三百二十一萬的服務業就業人口受衝擊，受影響的包括律師、會計師、建築師等，以及一般商業、電影的製作與行銷、快遞、電信、視聽、行銷、藥粧行銷、教育、保險、醫療、公路運輸等服務業及銀行業、證券暨期貨業、旅行業。 劉建忻認為，這將是白領勞動階級的ＥＣＦＡ噩夢。台灣不承認中國學歷、不開放中國服務業來台，原是防止中國人來台取得專業證照的兩道關卡，現在政府準備把這兩道關卡都打開，由於語言相通，中國人來台考照執業的機會大增。屆時，由於中國人士加入競爭，勢將拉低台灣律師、會計師等專業人士的整體所得水準。 對於此一評估結果，勞團與學者指出，就像香港與中國簽ＣＥＰＡ一樣，服務業中的低階、低技術、低薪先將受害，而隨著ＥＣＦＡ進程，將逐步開放中國人來台考證照、白領來台工作、承認中國學歷等，高階的服務業人士終將深受其害。 台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，台灣加入ＷＴＯ時，也簽署了「服務業貿易協定」，開放十二項服務業，因為台灣與中國關係特殊，並未對中國開放。但中國不敢向ＷＴＯ提出爭議處理，以免給台灣有對等的地位，然而簽署ＥＣＦＡ，台灣勢必要面臨服務業開放問題。香港服務業正面臨三低危機，即低階、低技術、低勞動條件，台灣應引以為鑑。 台灣競爭力下降 只有等著被中國併購 台大經濟系教授林向愷也說，若屆時台灣金融業只剩低階、低技術性工作，台灣競爭力將下降，只有面臨被中國併購的命運。香港金融中心的地位已漸被上海替代，就是台灣的殷鑑。 淡大大陸研究所副教授楊景堯則分析，台灣簽ＥＣＦＡ後，高等教育被視為「產業」，不僅衝擊相關就業人口，對台灣教育的潛在影響恐更大，因為屆時要用政策控管學費、招生會更困難。 留學遊學業者也憂心，中國業者規模大，為了搶攻台灣市場，恐會削價競爭。 電信服務業者認為，中資對第一類電信覬覦已久，一旦簽訂ＥＣＦＡ，中方有可能施壓迫使我方逐步開放，必須警惕。 旅行業者則警告，一旦開放中資來台設立旅行社，將形成「一條龍」，中國觀光客來台由其自家旅行社接待，經濟效益全被中國吸收回去，衝擊台灣業者生存。
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