推中長程方案 盼創兆元效益

〔記者鄭琪芳／台北報導〕國家財政嚴重惡化，財政部長李述德昨天端出「中長程財政健全方案」，希望八年內創造兆元效益，相關策略包括「加稅」，估計增加稅收二七八○億元，最快二○一一年開徵能源稅、二○一三年調升營業稅一個百分點（由五％調升至六％），並且調高房屋稅及地價稅等。

李述德表示，今年前八月稅收較去年減少二千多億元，預估全年稅收將較預算數短徵一千五百億元，由於政府財政狀況漸趨困窘，為達健全財政目標，因此提出「中長程財政健全方案」，實施期程為二○○九至二○一六年，預估可減少經濟支出或增加收入約一兆元，平均每年約一二五○億元。

能源稅打頭陣 最快後年開徵

李述德指出，「中長程財政健全方案」包含財務管理、稅務管理及財產管理等三大核心業務。稅務管理方面，其中「推動賦稅革新」估計增加稅收二七八○億元，相關方案包括二○一一年實施噸位稅及擴大房屋稅及地價稅稅基，每年增加稅收一百多億元；二○一三年調升營業稅一個百分點，每年增加稅收四五○億元，作為國民年金財源或統籌運用都可以。

不過，李述德也說，「營業稅加兩個百分點也不是不可以，要看客觀條件夠不夠」，目前新加坡營業稅已經調到七％，台灣也希望在一定的年限之內，讓營業稅逐步合理調高，但是牽涉到消費者負擔及物價轉嫁的問題，必須相當謹慎。

營業、房屋、地價稅 都要漲

另外，李述德表示，「綠色稅制」也在規劃中，但賦改會提出的「能源及環境稅」版本，估計第十年增加稅收八千多億元，外界認為稅額太高，因此還要做一些檢討，未來稅額可望大幅調降，今年底應會有定論，最快明年推動修法，後年開始實施。

據了解，由於二○○六年財政部提出的「能源稅」版本，稅額明顯低於賦改會版本，而且未納入「環境稅」，因此，「能源稅」可能改以二○○六年版本為基礎，不過，以二○○六年版本估算，能源稅稅收仍相當驚人，開徵第五年稅收就增加上千億元。