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日本新政府面臨的政策挑戰
●經濟 日本已漸脫離二戰來最長的衰退期,但今年稍晚經濟可能受到通貨緊縮與失業影響而失去力道。鳩山矢言讓家庭擁有更多可動用金錢,但此計畫恐推高國債。日本是舉債最多的先進國家,國債約等於國民生產毛額的1.7倍。為落實政見,民主黨得儘快編出預算案,這將考驗掌控文官體系的能力。 ●高齡化社會與消費稅爭議 為因應戰後嬰兒潮世代退休後的龐大支出,日本必須籌措財源,改造健康、社會福利與年金制度。要籌措足夠資金,必須提高消費稅5%,但消費稅具高度政治敏感性,民主黨已表示至少4年內不會調高。 ●碳排量與環境問題 日本是世界第五大溫室氣體排放國,民主黨目標在2020年前,將碳排放量降低到1990年標準的25%,比上屆政府的8%目標艱難許多,引來商界反彈。至於廢除高速公路通行費與燃油附加稅的主張,則引來環保團體的質疑。 ●外交關係 雖然鳩山表示,美日同盟仍將是日本外交政策核心,但民主黨主張外交要更獨立自主,讓人擔心可能與美國發生摩擦。在日中關係上,雖然近年來已有改善,但兩國仍互不信任,且有領土與海域紛爭尚待解決。 ●新流感的挑戰 日本在疫苗生產方面稍嫌落後,在進口疫苗與如何處理可能的副作用方面,目前也尚未有最終定案。 ●市場改革 前總理小泉推動的郵政民營化等親市場改革措施,遭批評為擴大社會、收入與區域鴻溝,也讓民主黨與小泉劃清界線。由於民主黨廣獲勞工支持,商界擔心民主黨執政後,限制可能更趨嚴格。 製表︰編譯鄭寺音 資料來源︰綜合外電
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