中國領導人對台政策演變

記者蘇永耀／專訪

中國建政六十年，台灣智庫諮詢委員董立文受訪指出，中國對台政策，從血洗台灣、到現在的和平統一，不變的是一個中國原則、不放棄對台動武以及持續統戰分化的策略。

董立文指出，一九五○年代的中國，對台政策只有「血洗台灣」，在毛澤東一手主導下，承續國共內戰格局；當時對台部門清一色都是軍方。從五○到六○年代，國際環境轉變，北京轉向與美國秘密談判，甚至毛、蔣也有所接觸。對台政策變為「解放台灣」，軍方雖仍主導，但已經不再殺氣騰騰。

董立文表示，鄧小平上台後，提出「告台灣同胞書」揭示所謂「和平解放」後，對台工作逐漸轉移到統戰部門。九○年代國台辦與海協會成立，多數人馬便是來自軍方的總政戰部。

董立文說，但從九○年代末到二○○四年，台辦系統對台灣幾次重大政治事件，包括大選，都出現嚴重誤判。主因在於包括江澤民本人，都還以國共模式看待，無法正視台灣民主化與本土化的潮流。

他說，相較於中國對台部門早期多是由軍方轉任，即所謂「土八路」。台灣當年成立陸委會與海基會，人員素質無論在專業或法律素養上，都優於對岸；加上李登輝完全掌權，台灣在兩岸互動中搶盡先機。

如今的胡錦濤，董立文表示，剛開始還是「江規胡隨」，直到接下軍委主席後，才真正大權在握。此時國民黨也剛好送上「國共論壇」這份大禮，促成所謂第三次國共合作，讓胡錦濤完全「收割」，遂行反獨促統的對台方略。

董立文強調，如今的國共平台，更讓胡錦濤可以藉此拉攏民主台灣的各個部門，包括落實以民逼官、以經促統策略；這也是台灣眼前面臨的危機。