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2009-10-14
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讓女人願意生育 大學就不會倒閉

◎ 劉毓秀

自由時報報導,受少子化的嚴重衝擊,預估十二年後將會有三分之一(六十多所)大專院校倒閉,數千名教授失業。「教育部長吳清基昨天表示正在修改法規,積極推動部分大學退場或轉型。」

這則新聞顯露政府對於問題的明顯誤判,令人錯愕。我國大學校數固然應該瘦身,但是,十二年將會減少三分之一,顯示根本問題不在大學政策,而在少子化:我國在過去十餘年間嬰兒出生數少掉四成,已經破世界紀錄,而且更糟糕的是,生育率仍在繼續下滑。

但是政府和社會各界卻不曾真正認真看待少子化問題,因為我們基本上認為:一個國家的發展程度越高,女人就越不肯生小孩,這是難逃的宿命。

晚近卻有兩項重要的研究報告提出不同的看法,據信將發揮國際性的政治與社會影響力,不容我們忽視。美國人口資料局於二○○八年發表的分析報告指出,過去二十年間低生育率國家的生育率發展,呈現上揚和下滑的區分,分別以北歐國家和「台灣的筆直下降」為代表。報告中指出,北歐國家的高生育率應歸功於「長期以來即對育兒家庭提供慷慨的支持措施,將平等實現於就業男女身上」。

另一項是美國賓州大學柯勒教授團隊甫於今年八月「自然」雜誌發表的論文,指出在高度發展國家,女性是否能夠兼顧工作和家庭,以及家庭中兩性是否平等,是決定生育率高低的關鍵性因素。而日本、南韓這些富裕東亞國家生育率持續低落,應是肇因於「未能建立制度實現工作/家庭平衡與性別平等」。

後一項研究針對聯合國的「人類發展指數」進行分析,由於我國不是會員國,因此逃過日、韓所受的批評,但是,顯然「未能建立制度實現工作/家庭平衡與性別平等」也完全適用於台灣。

十年後將有三分之一大學關門,數千名教授失業,由此可以推知,將有同樣比例的眾多行業和從業者關門、失業,如此將導致社會結構的崩塌,其嚴重性我們了解到了嗎?而我們又是否了解,協助人民(尤其是女性)兼顧工作與育兒的政策,以及家庭中兩性成員的平等關係,是遏阻人口土石流的不二法門?

(作者為國立台灣大學外文系教授)


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