現任立委當選無效案再添一樁。台中縣國民黨籍立委江連福涉及在競選時拿五萬元企圖綁樁，日前被台中高分院判決當選無效定讞，即日起解職，所留立委遺缺，依法中央選委會必須在三個月內補選。在江連福之前，本屆立委已有苗栗縣林乙廷、雲林縣張碩文亦因涉及賄選，遭判決當選無效定讞。江、林、張等三人皆為國民黨籍。另外，桃園縣國民黨籍立委廖正井一審判決當選無效，二審將在近日宣判；原住民親民黨籍立委林正二則被檢方提起當選無效之訴，由桃園地方法院審理中。

由這些案例可以看出兩個共通的現象：一是立委選舉賄選情況仍相當嚴重，但檢方積極查辦與法官明快審理，則令人刮目相看，產生更大的期待；另一個是當選無效定讞者清一色是國民黨籍候選人，這些究係毫無關連性的個案，抑或背後潛藏結構性，值得深入探討。其實，台灣數十年來推動民主的最大成果，在於上至總統下至村里長，都由人民以選舉產生，由此讓政府接受人民的付託，行使治理人民的權力，一旦賄選猖獗，將破壞政府治理的合法性與正當性，甚至造成政權的崩塌。因此，國人對於賄選橫行，而多數涉嫌者係國民黨籍的現象，必須了解其所隱含更重要的意涵。

台灣數十年來民主政治進展快速，是繼經濟奇蹟之後，世人所公認的政治奇蹟。坦白說，台灣資源貧乏，又必須每年提撥二、三成中央政府總預算充實國防，防範中國入侵，四、五十年前經濟狀態與今日某些赤貧的非洲國家無異，能夠快速發展經濟，締造出經濟奇蹟，實為一項非常艱難的工程。然而，民主改革的推動顯然更加困難，許多第三世界國家固然能夠在經濟上有所進展，卻難以掙脫獨裁的陷阱，一些拉美國家頻頻發生政變，經常出現軍事獨裁政府，破壞民主，摧殘人權，造成國家動盪不安，難臻長治久安的境界。即使經濟發展非常成功的新加坡，如今仍在實行軟性的威權統治。由此可知，台灣能在創造經濟奇蹟後，歷經解除戒嚴，開放黨禁、報禁，國會全面改選，總統直選，實施全面民主，更是一種難能可貴的政治奇蹟。

但是，台灣的民主政治卻存在一大隱憂，乃是賄選猖獗橫行。台灣早年的選舉，可說幾乎無處不在賄選，政府雖然不願承認，但是民眾在選舉時接到樁腳送來的買票錢，則是非常普遍的親身體驗。何以早期的賄選未受到嚴厲的查辦？問題出在國民黨外來政權意圖鞏固在台統治的結構因素。蔣介石敗逃台灣後，為了躲在民主陣營裡，得到美國的庇護，不得不逐步開放各級選舉，掛上民主招牌，欺瞞世人，實際上卻透過派系與賄選，牢牢掌控台灣政局。易言之，賄選本質上就是早期國民黨政權統治手段的一環，司法又掌控在其手中，對於賄選自然是睜一隻眼閉一隻眼，任令其蔓延猖獗。

不可否認的，台灣民主在一、二十年來進步很多，查辦賄選，也更積極，但真正展現司法威力，則以檢調法官對本屆立委的賄選偵查與審理成果，最讓人另眼相看。不但查辦案件的數量可觀，在審理上亦能速審速結，使其對民主的損害降至最低程度。不像過去審理賄選，經常延宕時日，往往在當選無效定讞時，該屆任期已過，遲來真相已非正義，無法彌補賄選造成的傷害。因此吾人對司法體系查辦賄選的努力，予以肯定，但對於那些只圖當選，卻採取賄選手段的政治人物，也必須給予最嚴厲的譴責。

前兩次因立委賄選而進行的改選，國民黨籍立委候選人都是敗選，充分反映選民對賄選的極度厭惡，而加諸國民黨的一種懲罰。即便如此，那些因賄選得到的席次，本來就不是國民黨的，如今選輸了，也不能算是損失，亦即國民黨仍然沒有為賄選付出代價。吾人建議，選罷法應修法規定政黨提名候選人若是涉及賄選確定，則在該次補選應不得提名，而且補選經費亦應由該政黨支付，如此才能真正懲罰那些不負責任的政黨，杜絕金錢對民主政治的戕害。