行政院長吳敦義（中）昨日率副院長朱立倫（右）等官員視察陸委會，陸委會主委賴幸媛（左）向吳揆做簡報，針對年底在台中舉行的第四次江陳會，吳揆指示陸委會，務必做好包括維安防護等周延準備。（記者方賓照攝）

〔記者王孟倫／台北報導〕兩岸簽署金融監理合作備忘錄（ＭＯＵ）之後到簽署兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ） 之前，將出現對台灣金融業不利的「空窗期」，因為台灣銀行還不能承作人民幣業務，但中國金融業卻可比照外資來台。金管會主委陳?昨對此表示，若真有中國銀行遞件申請，我方可用行政審查方式，拖到ＥＣＦＡ談完再核定。立院財委會也通過決議，須等到雙方條件對等，才可核准中國金融業申請。

MOU簽後空窗期 立委憂心

「為何政府要急著簽ＭＯＵ？這讓台灣金融業處於不利的競爭地位！」羅淑蕾等多位立委表示，一旦台灣與中國簽署ＭＯＵ之後，對方可以比照外資直接申請來台設分行，並辦理新台幣業務；但我方金融業赴中國設分行，卻受限於中國法規，無法立即承作人民幣業務。

為何會有這樣差異？雙方雖同為世界貿易組織（ＷＴＯ）會員國，但我方當時是用「已開發國家」入會、開放程度多，但中國是用「開發中國家」，開放較少，因此，中國對於外資銀行（包括台資銀行）有較多限制。

羅淑蕾指出，我們希望金融業納入ＥＣＦＡ早期收穫名單，解決這樣的限制與問題，但現在先簽ＭＯＵ、然後才簽ＥＣＦＡ，中間就出現「空窗期」；尤其，ＥＣＦＡ簽定看來遙遙無期，屆時，中國銀行趁機大舉登台，對我國金融業是非常不利。

陸銀若申請 我祭拖字訣

陳?則回應，ＭＯＵ從簽署到生效，一般來說還需要兩個月的時間，外國銀行申設分行都要準備很多文件，且中國對於我方法令不是很清楚，預計審查時間至少半年，因此，不用太擔心這個問題。

不過，立委仍擔心會有變數，孫大千、賴士葆與黃偉哲等朝野立委因而連署提案，要求「金管會在兩岸同時可以分別辦理新台幣與人民幣業務前，不得核准中國相關申請案件」，這項提案並在財委會通過。