台灣媒體觀察教育基金會董事長管中祥（左）與政大廣電系副教授郭力昕（右）等，昨天召開記者會呼籲ＮＣＣ對中時集團的交易過程，應嚴加審核。 （記者張嘉明攝）

ＮＣＣ昨開聽證會

〔記者劉力仁、陳宣瑜／台北報導〕中國旺旺入主中視及中天電視，由於有「跨媒體壟斷」疑慮，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨召開聽證會，學者瞿海源直言批評，旺旺集團入主中時後，負責人蔡衍明表示要以媒體介入政治，已經對台灣民主產生不可預測乃至於負面影響。

中時︰學者斷章取義

瞿海源認為，當今媒體亂源在於資本家霸占媒體、囂張控制言論，他舉例說，蔡衍明要求中時「不應該批評總統」、「我買三中就是要讓大陸的新聞，能即時在台灣呈現」。他認為蔡衍明主導報社言論，不符合自由媒體倫理，買娛樂台可以，但管新聞，對台灣是個大災難。

中時媒體集團總經理蔡紹中則認為瞿海源的批評是「斷章取義」，他「強烈抗議」，蔡衍明完整說法是「中時是個負責媒體，對馬政府不要情緒性的謾罵，要建設性報導」，被曲解為「不能攻擊馬政府」，令人遺憾。

昨天中時集團高層總動員，迎戰學者跟公民團體。學者羅世宏引用數據說明中時擁有中視及中天之後，對兩個頻道節目報導次數明顯增多，有違市場公平競爭原則。學者莊春發則表示，媒體產業多角化發展，使得言論市場朝向集中化。

台灣媒體觀察教育基金會董事長管中祥指出，根據基金會觀察，短短兩個禮拜的時間，光「超級星光大道」節目，中時就有十三則新聞、中視十九則、中天七則，新聞廣告化情形嚴重。

面對外界質疑的聲浪，中視委任律師李念祖表示，「負責人變更」變成「實質審查」，缺乏法律授權，如果只因旺旺是個「多金的富爸爸」就有此待遇，標準為何？李念祖說，中時及中視都嚴重虧損，透過媒體結合，達到企業綜效，是求生存之道。

ＮＣＣ為旺旺首開「聽證會」的措施，也引發其他媒體業者恐慌。ＴＶＢＳ資深經理范立達表示，ＮＣＣ將權力無限擴張，他質疑ＮＣＣ逾越法律授權；緯來電視網協理崔梅蘭表示，三年前審查中天、中視變更案，沒有召開聽證會，不知為何差別待遇？年代副總嚴智徑也表示，ＮＣＣ的聽證會讓業者有「政府控制」感受。

ＮＣＣ發言人李大嵩表示，依據行政程序法第一○七條，行政機關本於職權，有需要可以舉辦聽證會，不過這是個案，不代表以後類似案件也比照辦理。

昨天開完中時聽證會後，ＮＣＣ官員預計最快月底排入委員會審查，雖然「跨媒體經營」引起爭議，但目前並無法律可以禁止，在依法行政原則下，本案極可能過關。