記者鄒景雯／特稿

海基會董事長江丙坤請辭，依據體制，他是接受陸委會委託的白手套，他想不幹，應該向陸委會請辭，絕無向總統遞出辭呈的道理，而總統居然在辭呈上批示「慰留」，這叫做見微知著，也是典型的魔鬼藏在細節中，說明這個政府內部運轉已經亂了套。

江丙坤若要禮貌性向總統報告，頂多只能對馬英九說明他已向陸委會請辭，政府部門同不同意，要由陸委會主委與行政院長裁示，權責不在馬英九。根據憲政制度與政治運作常理，馬要表示意見，應透過行政部門討論後由委託機關傳達，其個人不僅不應批示，更不該經由國安會這個諮詢單位的秘書長蘇起去連繫當事人，此一流程暴露出當前政府決策的重大問題，也證實馬已在搞朕即天下。

閣揆是憲法上的最高行政首長，總是把守憲掛在嘴上的馬英九，初上任時甚至一度退居第二線，表面上擺出不沾鍋姿態，但當時已傳出他經常越過行政院長一通電話打到第一線官員辦公桌的每事管傳聞，即將屆滿就職週年前夕，一下子要兼任國民黨主席，一下子想找五院院長定期向他報告，現在竟又親自批示海基會人事的去留，這應該是台灣力行民主化後的罕見惡例。

要嘛，馬英九連基本的公文流程都不懂，要嘛，一黨獨大與高票當選讓馬英九以為國家真的是只有他一人說了算，因此可以朱筆一揮斷人生死，若此，他應該直接把閣揆廢掉，做個名實相副、權責相當的大總統。

國安會在法制化後其法定職掌非常清楚，然馬政府就任以來，「蘇起手伸得很長」的埋怨四起，許多說法指他介入安全與涉外體系的人事，甚至外圍組織也不放過，過去國民黨在野時批評前朝國安會管很大，現在更為有恃無恐，由這次江丙坤請辭事例看來，如此越權是出於授意，馬英九才是顛覆體制的真正黑手。

兩個不用到立法院接受監督的人，躲在總統府指手畫腳，如此毀憲，與「帝制」相去幾何？