|
金恒煒專欄／魔鬼就躲在細節中！
變變變，ＣＥＣＡ變ＥＣＦＡ！二月二十七日「馬統」突然捨棄從蕭萬長到蘇起到江丙坤一再提出的ＣＥＣＡ，拍板定案改稱ＥＣＦＡ；老實說，這是換湯不換藥的「詐術」。從「考獻學」的方法學來追索，ＣＥＣＡ是ＣＥＰＡ的「偽裝」，而ＥＣＦＡ又是ＣＥＣＡ的「變裝」；沒有ＣＥＰＡ就不會有ＣＥＣＡ；沒有ＣＥＣＡ就不可能憑空冒出ＥＣＦＡ來。結論很簡單，ＥＣＦＡ、ＣＥＣＡ、ＣＥＰＡ是「同出而異名」，白直一點說，就是在ＣＥＰＡ罐頭貼上不同的招牌。
「馬統」二月二十日接受《台北時報》專訪時表示，ＣＥＣＡ是馬蕭競選時的「政見」，必須落實云云。先不必考當初有無此「政見」，即使是有，依「馬統」之說是ＣＥＣＡ而非ＥＣＦＡ，為什麼現在兌現的支票是ＥＣＦＡ？可見ＥＣＦＡ就是ＣＥＣＡ；「馬統」想騙鬼？要問的是，ＣＥＣＡ等於ＣＥＰＡ有沒有證據？有。一月十五日中國商務部台港澳司長唐煒訪台，接受記者採訪時非常明確的表明，ＣＥＣＡ與ＣＥＰＡ「本質相同」，都是在世貿組織最惠國待遇基礎下的便利性「安排」。可見ＣＥＣＡ即ＣＥＰＡ；最關鍵的字眼是「安 排」（Arrangement），這是中央對地方的權力行使，而且，不要忘記在ＣＥＰＡ之前還有Mainland &.H.K兩個名詞，合而言之，全名是〈內地與香港關於建立更緊密關係的安排〉；「馬統」的「地區」對「地區」之說，「馬上」水落石出。
為什麼「馬統」又把ＣＥＣＡ改成ＥＣＦＡ？原因很清楚，美國《華盛頓郵報》刊出專文，表示ＣＥＣＡ是兩岸邁向統一的重要一步，特別訪問了廈門大學台灣研究所前主任李非，李非不諱言ＣＥＣＡ的簽定是「台海緊張關係降溫的里程碑」，更重要的一句話：「這是兩岸經濟全面整合的起點，也是兩岸邁向最終統一的必要條件。」從唐煒到李非，中國方面赤裸裸的表白拆穿了「馬統」的偽裝，也引發了台灣內部的強力反彈，而且勢不可當。在此情形下，「馬統」不得不「發明」新名詞，意圖轉移焦點，繼續行「賣台」的勾當。
本來關乎國家主權的任何條約的簽定，不但需要立院監督，更要公民投票來通過，「歐盟」的過程是先例。去年十月初，「馬統」硬生生的把手介入國會，下令立法院停止「兩岸事務因應小組」的成立。在ＣＥＣＡ緊鑼密鼓之際，連立法院長王金平都公開認為必須經由立法院審議，「先審再簽」，國民黨的回應是，「沒有內容，如何審議？」「馬統」也說：「要先有草簽的版本，否則立法院要審什麼？」再看，唐煒怎麼說，他說：「中國和港澳簽定ＣＥＰＡ，也只是先定框架，再補充內容。ＣＥＰＡ也可先談框架」，從而證實「馬統」「只談架構不談內容」，就是王丹的警示：「追隨港澳，邁向統一。」
重點是，只有「架構」沒有「內容」如何算是「契約」？誠如法律經濟學者David D. Friedman所說：「在充滿衝突而非合作，充滿戰爭而非和平的世界中，除非雙方都有足夠的力量，才能期望每一件事都納入最後的和約中。」台灣與中國既不具有「平等的談判能力」，馬英九自我矮化為「區長」，江丙坤非「依賴」中國不可，ＥＣＦＡ不談「內容」，不過是玩弄「魔鬼總是躲在細節中」的把式。 「馬統」說：「不簽ＥＣＦＡ，十一萬人會失業」，經濟學者陳博志批為「危言聳聽」；更嚴重的是，簽了之後二千三百萬人會失樂園，才是可怕！「馬統」敢簽，就是全民公敵，台灣人民只有與「馬統」拚了！
（作者金恒煒為《當代》雜誌總編輯）
|
∣
