記者陳曉宜／特稿

「再生能源發展條例」從九十一年，民進黨執政時期首次提案至今，歷經七年，終於在利益與政治力的妥協下闖關。

站在綠能環保意義上，此次立法，是台灣宣示善盡地球村成員角色的重要里程碑，但立法過程，卻讓國人看到產業利益與政治角力相當黑暗的一面。

從產業利益來看，太陽能、風力等業者在立院遊說多年，長年穿梭藍綠立委間，其動力不是來自對地球環保再生的使命，更不是可見的市場利益，而是政府補助這塊大餅。

政府立法給予業者三大保障，保障購電、保障獲利、保障回收，甚至補助建廠設備，強制公家建物設置，這樣優厚的生意誰不想做。

也因此，各種再生能源都想進場，分別向支持的立委遊說提案，使得立法過程一拖再拖，這會期版本甚至多到八個，極盡所能在法裡納入各項可以挖納稅錢的條款。

台電購買各再生能源電力的躉購費率就成各方角力焦點，月前德商英華威風力發電集團揚言退出台灣，就是對風力發電躉購價格不滿。

收購電價費率雖改由專家學者組成之委員會審議，但法案未強制每年召開費率審議聽證會，若以業者政治遊說與大企業的作帳功力，加上台電預算綁在立委手上的宿命，依法案中的全民買單條款，老百姓既要納稅補助業者，還要多繳電費買單，整部法案充滿企業的利益。