〔記者王孟倫／台北報導〕兩岸金融監理合作備忘錄（ＭＯＵ）早在十一月十六日簽署，卻遲未對外公佈內容，引起立委抨擊；昨天是縣市長選舉後的第一個上班日，金管會在晚間才將銀行、證券與保險三項金融ＭＯＵ，上傳至金管會網站、供外界查閱。

ＭＯＵ內容遲未公布，連有金融監理需求的央行總裁彭淮南都沒看過；諷刺的是，總統馬英九昨接見「國家傑出經理獎」得獎人時，竟大言不慚表示兩岸「簽了ＭＯＵ後，就立刻上網公告，讓大家知道內容」。

為何從簽署到公布內容要拖廿一天？金管會官員解釋，因為依照行政程序，需先陳報行政院，政院是於昨天將ＭＯＵ送立法院備查，完成這些步驟後，才能公佈。

在ＭＯＵ的內文上，首先，金管會過去對外說明簽署名稱是「兩岸金融監理合作備忘錄」，但實際名稱是「海峽兩岸金融監理合作備忘錄」，具有濃厚政治意味的「海峽」兩個字，過去被金管會省略不提；其次，三項金融ＭＯＵ內容，均未出現「中國」兩字。

另外，三項ＭＯＵ也說明如何進行金融檢查。銀行業方面是未來互設分支機構後，可經雙方同意到現場檢查，單獨派員進行、或對方陪同檢查均可；且在特殊情況下，亦可委託另一方到現場辦理檢查。

至於證券業和保險業的檢查方式，則是在許可範圍內，經雙方平等協商同意，可採取適當方式進行檢查。

此外，在銀行業的危機處置方面，ＭＯＵ內文指出，若是「分行」發生流動性或清償性危機時，須由「總行」承擔全部清償責任；如果是「子行」出問題，由「子行」自己承擔清償責任，但「母行」仍必須提供適當的支援。