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2009-12-3
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八八風災政院遭糾正/監委質疑 馬指揮救災侵越權責

〔記者林毅璋、王寓中、黃維助、蔡清華/綜合報導〕監察院昨對莫拉克颱風政府救災不力,糾正行政院。主查監委李復甸並指出,總統馬英九職權應是發布緊急命令或召開國安會議統籌救災重建,但馬卻親赴中央災害應變中心指揮救災,侵越原指揮官廖了以權責與一元化指揮體系,影響救災效率,就好像「打仗時應該指揮作戰的人,卻衝到隊伍前面吹號角」。

府:馬對政院指揮未踰越體制

總統府發言人王郁琦表示,八八風災是台灣近年少見的重大災害,馬總統恪遵法制,不願頒布無法產生額外實際效用的緊急命令,為此不被部分民眾諒解,但馬身為國家元首,做該做的事,不但符合憲政體制,也符合全民期待;政府現行體制是雙首長制,馬以總統身份對行政院指揮監督,並未踰越憲政體制。

行政院發言人蘇俊賓表示,所有的建議及檢討,行政院都虛心接受,並自我鞭策精進救災與防災工作。

李復甸則認為,馬英九親赴第一線指揮的做法,不符「災害防救法」所建立的專業分工機制與分層負責體系。

李復甸強調,中央災害應變中心的指揮官是內政部長廖了以,但馬英九親自上陣,主持五次工作會報並親自下達裁示,廖反倒被擠到屏東縣;相關首長應該是「該做什麼事就做什麼事」才對。

李復甸說,馬在中央災害應變中心下達的裁示,包括「水門關閉前及早通知民眾離開或將車輛駛離、抽水機妥為預佈、呼籲民眾避免外出、加強疏散撤離」等,這些都是指揮官的權責範圍。

監院同時也糾正高雄縣政府及甲仙鄉、六龜鄉、那瑪夏鄉與桃源鄉公所,主因是這些單位忽視農委會水保局發布的土石流警戒,未積極指導協助災民強制撤離。

高雄縣政府表示,將待收到監院糾正函文之後再對外說明。


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