記者鄒景雯／特稿

陳雲林到底是來幹什麼的？檢查這次中國海協會來訪的五天行程安排，如果以時間比例評斷，兩會談判顯然不是重點，只是順便，佔據陳雲林絕大多數在台活動的內容是參訪，換句話就是旅遊。為了一個中國退休人士想要到處走走，台灣卻要耗費如此社會成本並造成無謂對立，這個政府究竟是在幹什麼吃的？

政府已經開放中國客到台旅遊，陳雲林當然也不例外，甚至以其身分，以及國民黨權貴再度上演酒酣耳熱戲碼，台灣內部並不乏歡迎他的人。因此，陳雲林要來玩絕不是問題。那麼，問題出在哪裡？

首先，中國問題在台灣是最複雜的公共政策，要化繁為簡降低矛盾，兩會制度性協商的機制必須維持其中立客觀、超越黨派的莊嚴性，兩會往來亦應不唱高調，務實的從事務性議題著手，基此，海協會來訪的目的當然應該單純化，協商就是協商，豈可協商成為副題，到處趴趴走反成重點？導致主題混淆，國際談判鮮有此種惡例。

其次，二十一日上午抵台的陳雲林，次日上午江陳會簽了名即已任務結束，「兩岸」企業界座談勉強可屬公務，此外全為朱門酒肉的政商酬酢，以及無關宏旨的走馬看花，既塑造負面社會觀感，亦無法深度認識台灣，然大陣仗的必然招搖以及盤旋不去，刺激警民衝突受傷，馬政府既然立意改善兩岸關係、增進彼此了解，為何思慮不周、規劃不當，徒增仇恨？

其三，陳雲林所有與協商無關的行程，不外「假公濟私」與「假公濟公」兩類。前者為中國腐敗官場吏治不清、公私不分的具體實踐，後者則有藉機對台灣社會進行統戰的目的，其「巡視」災區聽取「簡報」尤其離譜；不論屬於哪一類，馬政府動用千警護衛，浪擲公帑，皆為公權力濫用。

其四，中國來使引發抗議如影隨形，有兩個核心問題是主要肇因。中國必須認知，對台的武力恫嚇與外交打壓，若不採取行動改善，種什麼瓜必得什麼果，這不是甜言笑臉可以奏效的。馬政府也必須理解，企圖以國共黑箱模式逕行決定台灣的經濟整合，甚至政治統合道路，並且一再拒絕交付公投人民做主，這是一切衝突的本源，這種權力暴力，國共兩黨是始作俑者，必須負起最大責任。

不論陳雲林是來幹嘛的，這是一次失敗的示範已可定讞。