〔記者施曉光／台北報導〕早在九十三年「七二水災」發生後，民進黨政府的行政院經建會即擬定「國土復育策略方案暨行動計畫」，行政院並於九十四年五月核定「國土復育條例草案」送立法院審查，卻遭藍營及部分原住民立委封殺，總計在程委會被擱置逾七十三次，始終無法付委審查。

政府最後只好改循現行法相關規定，依既有行政權限執行「國土復育策略方案暨行動計畫」，同樣面臨強烈杯葛。

民進黨政府提出的國土復育條例草案，將實施範圍依環境生態特性及所需保護程度，區分為高海拔山區（一千五百公尺以上）、中海拔山區（五百公尺以上）、低海拔山區（低於五百公尺）、河川區域、海岸地區、嚴重地層下陷地區、離島，各有不同開發強度的規範管理，並賦予地方政府對於有受災危險的聚落或建物，有限制居住及強制遷居之權責。

但因會影響保育範圍內現住居民、商家與觀光業者利益生計，這套方案被高度政治化，在立法無門的情況下，政府只能依現有行政職權推動，但仍受限預算編列有限、人力不足等因素，並隨馬政府上台，計畫無疾而終。

民進黨立委田秋堇感嘆，今天馬政府打算編列一千億特別預算處理災後重建，當初這套國土復育計畫也只要分十年編列一千億元預算，另由自來水及電力公營事業分年繳交國土復育費挹注五百億元，如果當年沒被抹黑，好好落實執行，政府同樣都花一千億，災區民眾不必一再面對威脅。

田秋堇並爆料，劉內閣去年剛上任之際，原本一度想把「國土復育條例草案」送到立法院，但國民黨內部提醒不要惹「爭議」、「麻煩」，最後作罷。