關廟國中的林姓老師訴願成功，縣政府核准退休。（記者吳俊鋒攝）

申請自願退休不准 師提訴願

〔記者林曉雲、黃博郎、王涵平／綜合報導〕台南縣政府以沒錢為由，不准教書廿九年半的台南縣關廟國中老師林淑華申請自願退休，林老師狀告縣府，教育部訴願委員會最近判定台南縣府敗訴，要求台南縣府另為處分。台南縣政府人事處表示，今年申請退休案訴願成功有六件，包括最近的關廟國中教師林淑華案，縣府也已核退。

縣府：50至60歲教師 申退嚴

教育部人事處表示，依教職員退休條例的規定，任教滿廿五年或任教滿五年、滿六十歲得申請退休，申請退休是老師的權益，但台南縣政府自訂的退休作業要點，增加各種條件排序，使得台南縣政府所屬學校的老師不能依法順利退休。

台南縣府人事處長劉當安則說，因地方財政困難以及國人平均壽命延長等因素，縣府對退休申請較中央嚴格的只有針對五十至六十歲的教師，需提出疾病等相關診斷證明，一方面希望身心健康的教師能繼續服務，同時避免造成財政負擔。

全國教師會理事長吳忠泰表示，老師退休潮在民國九十年達最高峰，台北縣有老師下跪請求退休後，行政院編給地方三年三百億元處理，之後中央每年也編預算補貼地方，目前只剩少數縣市還有老師被地方政府刁難無法退休，也造成年輕老師無法進入。

訴願成功，任教於關廟國中的林淑華覺得很高興，申辦過程中的波折，她不願多談，僅表示：「我只希望可以順利退休」。

教育部人事處表示，今年補貼各地方政府共十八億元做為老師的退休金，不過國中小老師的退休金原則是由各縣市政府支付，中央只是補貼，地方仍須支付，教育部曾與台南縣政府溝通未果，也拿台南縣政府沒轍。

地方七成教育經費 用在人事

不過對老師月領退休金一事，也有教改團體表示，相對於一般勞工的退休條件，中小學老師月退約領六、七萬元，且大多有十八％優惠利率，人事費用早已造成中央及地方的沈重教育財政負擔，各縣市教育經費幾乎超過七、八成都是用來支付包括教師退撫在內的人事成本，沒多少餘錢推動教育施政，因此許多縣市才會管控教師退休比例。

教改團體呼籲，若要徹底改善及暢通教師退休管道，須全面檢視教育財政分配問題，教師退休金提撥比例也應合理提高，避免造成教育財政及退撫基金更大赤字、失衡。