台中縣市合併升格，是馬英九總統在大選期間提出「中部十大幸福工程」的首要政見，在地制法修正通過後，第一張大選政見支票即將兌現，也象徵馬在執政期間的「三都十五縣」政策，正式啟動。

台中縣市合併升格議題，從二千年總統大選開始，喧騰了近十年。馬英九則是在二○○七年中部長住（long stay）與地方座談時，提出中縣市合併升格的政見。

「三都十五縣」的政見，則是馬在去年初立委選後，拋出的行政區劃改造工程，這是台灣自一九四八年後最重大的國土及行政區域調整計畫。

馬英九主張將台灣二十五縣市，重劃為「三都十五縣」，三百一十九個鄉鎮市重新調整「減少」，但他不贊成鄉鎮市長改為官派。馬還說，假設國民黨能夠執政並再連任的話，「八年的時間應該可以把這工作做好」。

幕僚當時規劃，所謂的「三都十五縣」構想，是北部合併北北基，中部合併中市縣，南部合併高市縣，成為「三都」；另新竹、嘉義及台南各自縣、市合併，加上其他十二縣，成為「十五縣」。

依其規劃，整併後的「三都」，就是三大直轄市，每個直轄都會中，不但有海、空港及工、農業，還可進行區內的地方重劃，同時考慮賦予財稅的權力。 三都下設區，以三十萬人為基準，區長將採民選方式產生。

（記者王寓中）