創世基金會位在苗栗縣頭屋鄉明德水庫旁的土地，建有養雞場與溫室菜園。 （記者傅潮標攝）

基金會非農民團體 土地所有人還是曹慶

〔記者項程鎮、謝文華、羅添斌／台北報導〕法務部日前發函內政部，指創世基金會董事長曹慶與創世基金會簽訂的土地因屬農地，信託契約無效。換句話說，登記在曹慶名下市價近五千萬元的八公頃苗栗土地，土地所有人還是曹慶，未來土地如發生遺產繼承等問題，將不歸創世基金會所有。

創世基金會董事長曹慶去年被踢爆濫買兩百筆地產，並有部分在其名下，涉及侵吞善款。曹慶當時回應表示只有苗栗八公頃農場在他的名下，主要是法律規定法人不能買農地。他強調購地時已交付信託，所有權歸創世。當年見證信託的律師蔡文彬也出面表示，信託具法律效力。

已收到法務部來函 創世近期開董事會

法務部指出，依據農業發展條例第三十三條規定，私法人不能購買農耕地，除非是取得許可的農民團體才不受限制，創世非農民團體，被信託土地也無效。

依信託法第一條規定，所謂信託是將財產權或處分收益權移轉給受託人，信託要成立有兩條件，第一是雙方當事人都有信託財產的意思，其次是財產真要能移轉或進行處分，信託才會成立。

改信託給其他自然人 才可解套

被問到創世苗栗農地的法律關係該如何解套，法務部官員認為，可以透過修法或改成信託給其他自然人，或者信託給政府核准的農業機構，但這樣能否達到曹慶和創世基金會當初成立農場的目的，恐怕創世要再斟酌。

內政部官員表示，已經將法務部的函件轉給創世基金會，基金會表明會在近期召開董事會議，並且依據法務部函件所要求的事項做配合辦理。

伊甸、家扶受訪說，農地信託基金會無效，他們都很清楚。前立委王榮璋也說，私法人不能購買農耕地、農地不得信託，多數社福團體都明白，一般社福團體都是以承租方式使用農地，也確實作為庇護農場，像南投、高雄一帶安養院大都採類似作法。

王榮璋直指，創世基金會最大的問題在於，捐款收入大於支出，才需要到處買地消化收入，避免執行不完被課稅。

創世基金會副秘書長郭慧明強調，創世購買農地是為社會福利用途，提供給遊民、單親媽媽使用，因法人不能購買農地，才以登記在董事長曹慶名下做變通。不了解王榮璋是個人猜測或是有其他具體事證。

至於創世後續將如何處理登記在曹慶名下的五千萬元土地產權？郭慧明說，捐出或收歸基金會都有可能。郭慧明另說，曹董事長身體不佳，也無手機，暫時還聯絡不上他。