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美中即將「詳細討論」台灣議題／小英如何面對夏日風暴
◎ 雲程 今年G20會議，歐胡會談雖輕描淡寫草草結束，但根據《台北時報》，雙方已敲定夏天將在華盛頓舉行一連三天的「戰略與經濟會議」，會中要「詳細討論」台灣議題。
美中會談並非新鮮事，但三天「詳細討論」台灣就有玄機了。考量時勢的混沌，識者不禁憂心：是否正在醞釀一個巨大轉變？這轉變會對台灣有利嗎？台灣的民主與人權還能持續嗎？ 台灣人的憂心並非毫無根據。回顧布希後期到歐巴瑪，從總統、外交、國防部門，甚至ＡＩＴ，美國無視馬英九急速傾中（或稱對中和緩）有顛覆東亞秩序風險，且按捺不住給予掌聲；相較過去李扁兩人執政契合ＴＲＡ民主與人權政策目標，並在實質上守住美日聯盟的保台基線，但美國卻仍因兩國論與公投等「偶發但無效的驚奇演出」而質言否定。如此明顯差別待遇，實在不可思議。
二○○九年是ＴＲＡ的三十週年，三十年前是美國承認ＰＲＣ為中國唯一合法政府的一九七九年；若再以三十年為尺度往前看，居然是ＰＲＣ建政＋ＲＯＣ獲准流亡台灣的一九四九年。一九四九、一九七九以及二○○九是美中（包括ＲＯＣ）長期對話的轉折，也是台灣「在地位未定前又被攪入中國問題」的外顯。三十年的「政策節奏感」是巧合還是有影？今年「正巧」又是前後兩個三十年的交替…。 在這重要的關鍵，民進黨出現一位學經歷兼備的黨主席，原可謂萬幸—可寄望她運用國際事務專長，關照黨內、島內、海峽、東亞、世界等多面向要素，重塑過去封閉的單一論述、還能將台灣派從直覺抗議的草莽層次提升至政策主導的管理層級。 洩氣的是，這幾個月來的經驗顯示：她在變局中仍因循舊章，對釐清台灣地位的重要訴訟「林志昇等告美國政府案」毫不在意（但承審法官在判決書中透露若非受「政治問題原則」左右，若非基於三權分立的「司法自制」，其實是可以得出答案的，他們只是在「不得已之下」駁回。判決書漢譯全文http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/article?mid=11799&prev=11800&next=11796）；這樣的黨，會喪失論述的領導地位。她也未與日本站在一起，對朝鮮試射火箭展現同理心；這樣的黨，難以結交國際友人。對於ＥＣＦＡ的議題，她未參考美日等國的利益做為論證依據；這樣的黨，會讓台灣面對巨大的中國時單打獨鬥…。
好的掌舵人應能透視障眼迷霧，特別是警覺前述三十年一輪世局的可能巨變，走自己的路而不是落入對嗆陷阱。在夏天來臨前的關鍵時刻，以此文寄望民進黨與主席。 （作者著有《放眼國際：領土地位變遷與台灣》，完整論述請見http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/ ）
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