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內外經濟交迫馬政府卻有步變無步
馬政府執政四個月,主權自我矮化,外交主動休兵,國防形同繳械;即令其自詡內行的「拚經濟」,也搞到危機四伏、民怨四起。本週之內,中央銀行大幅調降存款準備率,啟動以股市護盤為任務的國安基金,副總統出任總統府新設「財經諮詢小組」召集人,行政院人事行政局更上網「徵點子拚經濟」。馬政府這些非比尋常的動作,堪稱步數盡出,甚至有如網路民眾所指出,江郎才盡,有步變無步了。 馬政府經濟下猛藥,部分原因當然是國際金融情勢惡化。連續幾天,全球金融中心的美國華爾街動盪不已:投資銀行雷曼兄弟申請破產保護,另一投資銀行美林被美國銀行所兼併,保險業巨擘美國國際集團為政府所接管。一年前從次級房貸所引爆的金融風暴,非但未能平息,還惡化拖累整個金融產業;有如美國前聯邦準備理事會主席葛林斯潘所指出,美國正陷入百年僅見的金融危機,將導致更多金融機構倒閉。為了降低金融危機引起的連鎖反應,包括我國中央銀行在內,各國政府紛紛挹注龐大資金於金融體系,盡量確保市場流動性無虞;身為資本主義典型的美國,甚至一再由政府出面接手金融機構,足見危機的嚴重程度。就此而言,馬政府啟動國安基金與央行寬鬆資金,係面對國際金融動盪的危機處理,屬於因應變局所不得不爾。 如今,世人所普遍關切的,乃金融風暴是否持續擴大,不僅在金融產業引發連鎖反應,且從金融部門擴及一般產業,導致整體經濟社會嚴重受創,全球遭殃。就連日的發展初步看來,世界應不致重演一九三○年代陷入經濟大恐慌的嚴重局面,各國政府迅速於金融市場注入大量資金,顯已記取當年以緊縮信用因應危機反導致局面惡化的錯誤教訓。不過,有如投資名家巴菲特所警告,衍生性金融商品猶如金融界的大量毀滅武器;其引爆與連鎖反應,對金融產業及整體經濟傷害甚巨,危機即使度過,亦需相當時日方可能否極泰來。則全球經濟陷入若干程度的衰退或低度成長,是其必然的惡果。 馬政府就內外經濟所面臨的嚴厲考驗,顯然輕率以對。行政院長劉兆玄宣稱,經由補助近貧與擴大內需,我國經濟第四季即可好轉。總統府的馬先生則強調,當前危機一定可以度過。坦白說,這種粉飾太平的「信心喊話」,四個月來不斷重演,已經無人相信,且令公眾厭煩。馬政府從「馬上好」的大話,搞到整體經濟每況愈下,股市哀鴻遍野,由「笨總統」到「無能內閣」的民間反應,足見公眾信心不再、耐性漸失;面對變局,執政者猶得過且過,難怪被指「還在騙」。事實上,愚民式的信心喊話,只是馬政府被看破手腳的老套之一。自上任以來,馬政府調漲油電價格失信於民,八大措施無力救股市,擴大內需執行無方,降低證交稅決策混亂,振興經濟方案竟須總統拍板,加上六三三政見跳票;一個由學者與老官僚組成的財經團隊,表現竟是如此荒腔走板,嚴重辜負公眾付託。 由蕭萬長主導的「財經諮詢小組」,不啻宣告行政院財經施政徹底失敗,必須改由副總統出馬。本來,師法美國於總統府設立財經顧問組織,在台灣總統直選而向總統制傾斜之後,並無不可,畢竟總統直接受公眾付託,決斷不能偏廢經濟事務。然而,這種諮詢組織由副總統主持,不論體制與實務均不適當,何況,新設組織未必等於問題迎刃而解;「財經諮詢小組」的功能,現今行政院秘書處、經建會及其諮詢委員會若善盡職責,實無須另起爐灶。事實上,馬政府短短數月,行政院已新設諸多小組,分別掛上穩定物價、兩岸鬆綁、弱勢關懷、檢討二次金改等名堂繁多,而其施政績效不彰,足見新設組織與官僚開會,都不等於有效辦事。同時,國人記憶猶新的是,總統府這位「經濟戰略總設計師」力主「兩岸共同市場」,競選期間卻不敢負責任地說清楚、講明白,由斯人主導經濟大局,台灣勢必加速透過經濟統一而落入政治被併吞的命運,這是台灣人民所堅決反對的。
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