台灣歷年APEC領袖代表

總統府昨由發言人王郁琦召開記者會，宣布將由國民黨榮譽主席、前副總統連戰代表馬英九總統，出席今年在秘魯首都舉行的ＡＰＥＣ領袖會議。圖為今年三月卅一日，馬英九（右）以總統當選人身分，前往兩岸和平發展基金會拜會連戰（左），向他請益兩岸關係、延攬人才等國是。（資料照，記者簡榮豐）

記者鄒景雯／特稿

中國果然同意了連戰出席今年的ＡＰＥＣ非正式領袖會議，此一政治性極強的安排，具有一石多鳥的作用，表面上它讓馬政府成就了「提升層級」的面子，裡子上卻是遠交近攻，順手善用了國民黨內的權力矛盾，分化馬英九領導上的主控權，並同步確立「由我欽點」的宗主國形勢，馬先生此一妥協無勇無謀，於公於私都會付出代價。

表面是提升層級 實是中國欽點

我國自一九九一年加入ＡＰＥＣ後，所謂「各經濟體在一律平等基礎上進行多邊會談」的成立宗旨，從來就沒有對台灣兌現過，一九九三年由柯林頓發起的非正式領袖會議召開至今，因中國杯葛，台灣的領袖始終無緣與會，而被局限於經濟事務官員層級或非官方身分。二○○一年，台灣首度缺席，原因出在對岸施壓主辦國不接受陳水扁指派李元簇為特使，理由是其曾任副總統的身分，因此這次連戰被放行，馬政府立即宣布這是歷年層級最高，此話確實不假。

不過，所謂的「最高」，是過去式，非現在式，不應過度誇張賣弄，外交專業者都知道，若真是「兩岸關係和緩下的重大正面發展」，應由馬總統親自出席，再不濟也應由蕭副總統代表，絕不是一個民間老人就可超越體制。

故而，這張老共想打、連戰期待、馬英九配合的牌，背景非常複雜，效應恐令人極不樂見。首先，連戰是國共平台的創造者，這個國民黨失勢政客奔赴北京尋暖的關鍵骨牌，多年來形同在台灣內部被植入的程式，連胡公報的一中框架，過去杯葛民進黨政府，現在則在國民黨政府內進行牽制，「抬連抑馬」此之謂也。

中國遠交近攻 分化馬的主控權

其次，同意了中國所喜的連戰，在外部效果將呈現由中南海點名的形勢，所謂在一中下什麼都好談的繳械後，中央對地方、上國對藩屬的地位一擺，請問馬政府如何掙脫揮離？對於執政黨內部，最壞的示範是，原來後台的老闆是胡錦濤，不在馬英九，連戰即可以割據其屬於總統的兩岸政策權，則若群雄紛起，聲望正低的馬先生豈不雪上加霜，何以號令黨內？是否更加被迫受對岸擺佈？

第三，過去李扁二十年，台灣在ＡＰＥＣ場域一向採維護主體性的實力宣達、參與奉獻，今年若改以「連胡會」在秘魯登場，連戰究竟要扮演什麼角色？不要說在野黨毫無信賴，恐怕執政者也無萬全把握，則這個社會要持續內耗、對抗與撕裂嗎？

第四，要閃躲連戰所代表的國共架構以及保守勢力，實在不難，大可把ＡＰＥＣ的舞台回歸經濟本質，藉以去除政治的染指，也不會增生兩岸歧見。然而他居然做出了該斷不斷、養虎貽患的最下選擇，非常令人詫異。

面對中國「眾建諸侯少其利」的頻出狠招，以及黨內蠢蠢然動的柔性奪權，馬先生此舉已經把他自己與台灣利益都推上了火線，劉禪有個諸葛亮，馬先生難道中樞虛空，身邊一個能人謀臣都沒有？這無疑才是最大的危機。