賦改會遺贈稅調整方案

政院立場明顯 學者不願背書

〔記者鄭琪芳／台北報導〕行政院賦稅改革委員會昨天討論遺贈稅，行政院副院長兼賦改會召集人邱正雄提出說帖，指稱「遺贈稅十％較合理」，政院希望遺贈稅降至十％的立場相當明顯，但學者不願背書，最後決議遺贈稅五十％、三十％、二十五％、二十％及十％五案併陳，送交行政院決定，最快本週四定案。

邱正雄昨天在會中提出「降低遺贈稅率之總體誘發效果分析」的說帖指出，最近五年每年平均流出一．二兆元資金，假設遺贈稅下降後每年流出減少十％，即一千二百億元，ＧＤＰ（國內生產毛額）可增加六百億元，約可增加稅收八十一億元。

每年稅收 估可增八十一億元

邱正雄認為，遺贈稅降至十％，僅較降至三十％少收四十五億元稅收，但具擴大稅基及其他誘發效果，並可搭配近貧方案（半年一百三十五億元）及提高綜所稅扣除額（一年二百五十億元）等配套。

經建會昨天也提出說帖表示，目前資金外流的租稅規劃成本約十％，遺產稅降至十％，才能提供足夠的租稅誘因，讓資金回流，也讓想外移的資金留下來。

不過，民進黨立委高志鵬批評邱正雄主持會議未維持中立，對此表示「遺憾」。公平稅改聯盟發言人簡錫堦則表示，邱正雄主張遺贈稅降至十％，並以調高綜所稅扣除額作為配套，等於是「有錢人大幅降稅、中下階級只降一點」；他並批評財政部長李述德是「財團部長」。

由於學者專家不願意為遺贈稅降至十％背書，最後賦改會決議，遺贈稅五十％、三十％、二十五％、二十％及十％五案併陳送行政院；其中，遺贈稅五十％方案，搭配遺產稅免稅額由七百七十九萬元調高至二千六百萬元，其他四方案則調高至一千二百萬元。

另外，遺贈稅五十％方案並無配套措施，其餘四方案的配套措施則包括擴大稅基、課徵奢侈品特種銷售稅、簡化選擇性所得稅減免、加強社會福利措施、彌補地方政府稅收損失、改進實物抵繳制度及檢討財政支出面等，將視不同稅率方案來選擇，做出最佳組合。