地方政府將可自辦第一次國中基測，教育界人士憂心將擴大城鄉差距。圖為國中基測考場。（資料照，記者廖振輝攝）

二次基測 仍由中央辦理

〔記者劉力仁、胡清暉、陳璟民／台北報導〕北北基要求自辦國中基測，馬政府上台後，經過五個月協商，教育部做出大讓步，二年後，地方政府可自辦第一次國中基測，中央辦理第二次，消弭中央與地方對立局面。

北北基 還想要指定教科書

高達三十萬學子參加的國中基測，每年舉辦二次，原都由中央主辦，自民國一百學年度開始，第一次改由地方主辦，換言之，不僅北北基二年後可以自辦基測，其他考區也可以申請自辦基測，此一重大政策近日將定案。

據了解，中央雖讓步，但北北基並不領情，除了爭得自辦基測權外，還極力爭取基測考試教科書必須採用「指定版本」，由於跟現在教育部「一綱多本」、「教材多元化」理念嚴重牴觸，教育部與北北基代表多次溝通，雙方各持立場，教育部官員表示：「努力中。」

傳出台北市教育局副局長林騰蛟曾在教育部升學制度審議委員會場合，為表達北北基堅持「一綱一本、自辦基測」的立場舌戰群雄，他昨日受訪時說「沒有這樣子啦」，只是強調北北基的政策規劃與作為不變，仍然希望「一綱多本選一本」。

按照教育部的規劃，明年整合心測中心等相關基測試務機構，先成立國中基測專責機構，研發題型並建置基測題庫。二年後，也就是民國一百學年度，此一專責機構開始接受地方政府委託申辦國中基測。

搭配此一制度變革，申請入學名額將增加，從現有四成比例可能增加到七、八成，第二次國中基測後登記分發的學生數量減少，讓更多學生透過申請入學「就近入學」，達成打破明星高中目的。

取消成績擇優登記分發制

另外，因為「第一次分區、第二次統測」，兩次成績無法等化，現有二次成績擇優登記分發制度取消，猶如回到傳統聯考時代，學生必須一試定終生。

教育部官員表示，新制度的優點是第一次基測「分區辦理」，可以因應區域教育特色。再來則是避免全國大規模考試，造成全國大排名的困擾，但缺點是跨區考試的考生，要準備不同試題，負擔將因此加重，基測專責機構，題庫要大規模擴充。

官員稱可因應區域教育特色

另外，現在教育部對於基測試題定位「中間偏易」，日後開放給地方政府自辦，難易度將會走調，都會區教育單位可能在菁英學生家長壓力下，增加基測試題難度，學生壓力更為沈重。