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席次減半 開會減半 何不領半薪?
記者黃維助/特稿 「九十一%VS.九%」,這是立法院四月份各委員會開會半天與全天的懸殊比率!沒料到國會席次減半後,立委也習慣只開半天會,既然如此,立委乾脆領半薪算了! 這種開會現象正常嗎?答案當然是否定的,甚至可視為立法績效不彰危機及立委怠惰的警訊。 監督行政部門、制定福國利民的法案,審議預算、為人民看緊荷包,均屬國會議員職責,經營選區、服務選民雖被立委視為必要工作,但若立委視「跑攤」、「拈香」比開會重要,有意無意地促使半天會現象常態化,那就太可議了。 委員會開會確非每次都要「朝九晚五」開足會議時間,不同的議程、法案,均會左右開會時數的長短,有些單純的議案,朝野共識高,誰說不能速戰速決!但單月超過九成的委員會開會次數都半天散會,比例如此失衡,當然不正常。 讓數字說話,新國會運作迄今,已付委的今年度預算解凍報告案逾二二○案,排上委員會審查議程的不到廿案,付委的法案也超過兩百案,但逾七成還在排隊待審,如果立委認為只開半天會是因為「立法效率」高,面對數百件待審法案及預算解凍案,為何不能善加利用另外的半天會? 委員會召委清一色由藍軍掌控,預算解凍案審議進度如此牛步化,難道不是出於新舊政府交替前後的政治算計?
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