■ 謝東儒、黃琢嵩

聯合國「身心障礙者權利國際公約」（Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD） 五月三日起正式生效，定今天舉行紀念儀式，成為二十一世紀第一個人權公約，保障佔全球人口總數至少十分之一（六億五千萬）的身心障礙人口。截至五月十日為止，已有一二八個國家簽署公約。我們要說：「是的，終於讓我們身心障礙者也有了一份屬於自己的人權公約！」

此公約最大的不同在於促進、保護和落實身心障礙人士可以全面平等地享有所有人權，尤其是由過去的社會福利角度到現在重視身心障礙人權角度，提醒我們不要再以自卑、同情的眼光來看待身心障礙者，而是平等共享身為人的喜悅和權益。

該公約包含健康、教育、家庭、無障礙環境、工作與就業、社會、政治、文化、體育參與、維護尊嚴、尊重隱私、往來自由、統計和資料收集、國際合作、國家實施與監督等共計五十條條款，保障身心障礙者的基本權利。

台灣身心障礙人口也已達一○四萬，佔全國人口四％，但是失業率是一般人的三倍。主要經濟來源依賴政府補助，其次是家庭。然而，他們的家庭支出平均高出一般家庭五萬元；他們平均五十歲即開始老化，比一般人提早十五至二十年。他們只有五成會走入婚姻。這些「失能家庭」的成員，從身體健康失衡，進而危及家庭經濟與婚姻經營。

但是，我們的社會普遍存在著不友善的環境障礙、社區抗爭與國民歧視的問題，甚至身心障礙者白皮書遲遲無法公佈，且歷經三年推動的「身心障礙者權益保障法」，雖已於去年七月十一日公佈，宗旨揭示「為維護身心障礙者之權益，保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等之機會，促進其自立發展」，與身心障礙權利公約之精神相符合，但落實度普遍不佳。

因此，中華民國殘障聯盟與伊甸社會福利基金會呼籲，幫幫失能家庭，脫離「一人殘、全家癱」的困境，恢復家庭功能。並提出「國際接軌、權利躍進」的主張，致力於推動心靈無障礙、行動無障礙、就業無障礙為三大主軸，其內涵包含：

一、心靈無障礙訴求障礙者在就醫、就學、社區生活方面有平等對待及自主選擇的權利。

二、行動無障礙要求提供環境設備、現場協助、資訊、通信等服務，讓障礙者有獨立生活和參與的權利。

三、就業無障礙主張障礙者擁有工作權、進修培訓、職業重建的機會，有公平、安全及維持、提升工作能力的權利。

我們期盼新政府積極回應「身心障礙者權利國際公約」，落實「身心障礙者權益保障法」！（作者分別為中華民國殘障聯盟秘書長、伊甸社會福利基金會執行長）