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請總統來報告
■ 涂晉誠 據報導，立法院三讀通過修正立法院職權行使法，建構立法院聽取總統國情報告機制。立法院得經全體立法委員四分之一以上提議，院會決議後，由程序委員會排定議程，就國家安全大政方針，聽取總統情報告。 中華民國憲法增修條文規定，立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告。但立法院職權行使法未配套訂定相關機制，如今院會已三讀通過後，未來總統就其職權相關的國家大政方針，也得咨請立法院同意後，到立法院進行國情報告。畢竟現行之總統具有無限的權力，但卻無相當之限制，易產生獨霸的局面，如閣揆已無須國會同意，但卻由總統任命，如此失衡的現象實應有所規範。 雖依憲政體制，對立法院負責的是行政院長，不是總統，但國家未來的政策仍透過行政院始能加以實現。因此，總統仍有向國會以及社會大眾說明國家未來發展願景之必要，而非僅有權力毫無義務的「失衡」現象，失去民主國家「制衡」之精神。（作者為台大公共行政研究所研究生）
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