■ 蔡俊敏

在歐盟持續擴張，共同市場整合下，雖然有較大的自由市場，較便宜的商品流通，但是也衝擊到人才、資金與生產活動的流動。一般來說，衝擊到較先進的西南歐國家。

第一，西南歐就業市場失業率居高不下（約七％）。這可由我們公司合作的一些夥伴（中小企業）逐漸擴大僱用東歐較便宜且素質還不錯的技術人才（如波蘭、捷克及羅馬尼亞）看出端倪。

第二，較低附加價值的工作 （如工廠）外移至東歐國家。雖然可以促進產業升級，但是短期內仍然無法透過教育或國家的力量去彌補這個缺口。以往還可以透過管制措施，緩步開放。一旦自由流動，較先進國家也得面對產業外移帶來的問題。然而，由於歐洲各國因強勢工會與相當程度的社會主義思想，對勞工團體的保護措施也相對嚴謹，短期內這些先進國家的勞動市場仍會獲得一些補償。

第三，雖然歐洲人因為環境的關係，多具有多國語言能力，但是其實歐盟間各國仍然有語言和文化的因素，降低自然的流通。若在歐洲生活過的人都知道，英文在法國的流通程度，以及德國和荷蘭在一般公司內的工作場所對本國語的重視程度，相對仍然有某種不成文的障礙存在。而兩岸呢？

第四，歐盟是在一個主權與對等關係的架構下形成的。雖然創始會員國一般來說擁有較大的影響力，但是各國仍然得訴求國內民意的背書，重要政策（如貨幣、簽證）是要經過公民投票決定的。為何歐盟底下各國有多種組合：申根區歐元區（荷蘭、比利時、盧森堡、法國、德國、義大利、西班牙、葡萄牙等），申根區非歐元區（丹麥、瑞典等），申根區準歐元區（捷克等），非歐元亦非申根區（英國）。無非是各國針對各自的國家利益所做的選擇。

第五，不要忘記歐洲還有非歐盟（非申根與非歐元）的國家，但與該區貿易活動密切（挪威、瑞士等），這些國家的策略也是值得台灣思考學習的。

總之，兩岸共同市場，茲事體大，我們要討論更多的細節、瞭解更多的配套措施，並思考其可行性。（作者為業務行銷）