■ 陳宜群

筆者常與多位熱心人士交換意見，我們認為要改革ＤＰＰ基層黨務組織與運作的方法如下：

第一、調整並健全鄉鎮市區黨部組織：改革當前鄉鎮黨部兩頭大問題，「缺基層黨內民主所衍生的山頭霸權」和「行屍走肉的人頭黨員」，宜打破鄉鎮市黨部過度集權化的現況，在各鄉鎮市區均須下設村里分區黨部委員會，建立基層黨務民主制度，並配置具專職幹部若干人為原則，藉由各村里分區黨部來分權自治並執行任務，以吸納新黨員和拓展民眾支持基礎，以達成黨員的主體性，增進黨的活力。

第二、落實基層黨務人才考核和工作責任區經營管理：在立委小選區制之下，民進黨基層的深耕與黨務拓展已成燃眉之急，故宜及早思索如何提昇在地黨員素質之培訓，配合台灣民主學院舉辦相關黨員先進性課程，並妥善規劃各村里黨務人才考核，加強各工作責任區之授權與經營管理。

第三、改善過去中央集權化的組織架構：建議宜採扁平化、分權化、並精實人力為原則，推廣黨務志工制度（凡新進黨員須從事一年以上的黨務義工服務）以彌補人力資源不足，並積極擴充縣市鄉鎮以下各黨部常態人力編制與黨部權力自主，以利基層黨務工作之推展。（作者為民進黨台北縣黨務專員聯誼會成員）