■ 雲程

馬英九、李慶安、周錫瑋、郝龍斌等國民黨幹部（甚至大批演藝人員），無不是美國人或準美國人，這現象背後顯示的是「無國之民」的集體恐慌。其淵源是台灣地位未定，更是「蔣介石元帥佔領」＋「ＲＯＣ流亡」統治結構對所有台灣人民的扭曲。

佔領是清楚的，它是終戰時盟軍的臨時性軍事統治─台灣是等待地位確認的領土，它並不屬於中國；流亡也是清楚的─ＲＯＣ政府根本無領土基礎。賀森松說：「慘敗的蔣介石政府，和一百多萬追隨他的軍民，『獲准』避難到台灣。」證實了ＲＯＣ避難台灣是「被（美國）核准的海外流亡」，而非自主性的「國內播遷」。

台灣不屬於中國，但一九四九年後百萬中國軍民和台灣人民卻生活於同一島上。只是，前者的中國國籍是明確且從未變動，但原為日本國民的台灣人民，其國籍卻因終戰出現斷層。

為此，國際社會透過〈台北條約〉規定中華民國國民「應視為包括」台灣人民。但一九七二年日中正常化時，台灣人ＲＯＣ國籍根據的〈台北條約〉被廢止了，但台灣人國籍為何？卻未再做確認。

相反的，從未經歷國籍變動的百萬軍民，其階級越高、越核心者，越汲汲奔走「另一種國籍」（包括護照與綠卡）。他們會請長假到美國（或香港等）生產、忍受移民監之苦。

為何他們如此恐慌，對「中華民國」沒信心，而國籍不確定的台灣人反而不在意？

對外─台灣非中國領土的事實，讓身分如「難民」的百萬軍民，念茲在茲「另一國籍」以求自保；對內─他們嚴禁台灣人民參贊外交，加上戒嚴教育與媒體的欺瞞，掩藏其最深層的失根恐慌。就此點而言，台灣的統治者與被統治者，永遠是涇渭分明的。

馬氏家族上下三代與所謂太子黨都經營「另一國籍」；講經濟而不談主權，提願景卻迴避國籍，就是這種深層的失根恐慌。

無論是「委託佔領」或是「獲准流亡」，ＲＯＣ在台灣沒有合法領土做基礎，其上有個主權最終信託者（ＵＳ或ＵＮ）。台灣從來都是「綠卡集團」在統治，就美國的憲法秩序而言，其意義是：台灣在「美國人統治」下作為美國「非整併領土」（unincorporated territory）的臨時狀態，從一九四五年至今從沒有變過。美國人，從未放棄其憲法義務。（作者鑽研台灣問題）