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保釣不保台？
■ 陳儀深 六月十日凌晨發生日本巡防艦撞沉我「聯合號」海釣船事件，迄六月廿日日本政府正式道歉並表示願意賠償，應可告一段落。回顧馬政府的應對，先是由「日本事務會」的蔡明耀輕易召回海巡艦艇，繼則召回駐日代表許世楷然後放任立委予以羞辱，這是「前恭後倨」、過猶不及；但當北京政府妄稱「中國台灣」漁船云云，新聞局史局長立刻表達不歡迎此種講法、澄清是中華民國的船，還算守住起碼的分寸。 除了藉此事件可以檢驗馬政府的能力與立場，這次的糾紛所反映的實質問題與過去相較，是前進、後退或了無新意？首先看事件中最具體的文件，是六月十二日總統府發表的四點抗議聲明。接下來，六月十五日日本海上保安廳自承日艦有過失並表示遺憾（發言人解釋這有道歉或謝罪的意思），同時日本交流協會台北事務所總務長伊藤康一也到達「聯合號」船長家中致意，答應會處理賠償問題。 日本政府雖然在人道或「民事」的部分表示善意，但是認定台灣海釣船侵入其領海，這種宣稱並無改變，彼對六月十六日我海巡艦艇「再度侵入其領海」反應尤其強烈。試想，如果釣魚台海域是我國領海，日本軍艦卻經常在那裡巡邏「侵入」，是多麼嚴重的事！但是，我們總統府發表的聲明為什麼只抗議「撞沉海釣船」這件事，而不是抗議日本軍艦「侵入領海」？可見那個地方的主權歸屬雖然存在爭議，日本政府表現的決心與實力，遠比中華民國政府堅定和強烈。 釣魚台問題牽涉到一八九五年《馬關條約》之前的日本「閣議」，作為它先占的理由能否成立，乃至二戰以後美軍托管琉球，一九五三年美軍佔領當局將釣魚台群島劃歸琉球治下而蔣介石政府並沒有抗議，然後一九七一年美國將琉球連同釣魚台交給日本等複雜過程。吾人站在台灣主體、台灣利益的立場，不期待馬總統的處理方式與在野時期馬市長的孟浪講法一致，因為我們關心「台灣不是中國的」遠甚於釣魚台是不是台灣的，否則儘管爭到釣魚台卻失去台灣，豈不是頭殼壞去。（作者為中研院近史所副研究員）
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