記者蘇永耀／特稿

兩會會談昨日落幕，但中國藉由鎂光燈聚焦成功拋出兩岸互設辦事處的議題。表面看似經濟，只是中國旅行社來台設點進行簽證服務；背後實為政治佈局，目標就是逕入島內大搞統戰。

港設新華分社 肩負統戰重任

中國這套作法不是頭一遭。香港由英國交給中國之前，北京就在港島設立「新華社香港分社」；表面上是新聞機構。但熟悉香港歷史的人都知道，這個機構肩負整個統戰香港的工作。

除隸屬中國國務院外，同樣的一批人，也肩負黨的「中共港澳工委」，執行地下工作。例如：一九五六年香港發生暴動時，當時擔任港督的葛量洪便直指新華社香港分社正是幕後黑手。

一九九七年香港歸併中國時，當時擔任新華社香港分社社長的姜恩柱便總結這個機構的工作項目。包括：負責聯繫內地駐港中資機構；促進香港與內地經貿等各領域的交流；及廣泛聯繫香港各階層的人士。

換言之，表面名稱只是一種偽裝，無論是新華社、抑或是中國旅行社，當類似的機構複製到台灣來，過去那一套香港經驗就會原原本本再搬過來。在上述工作項目裡，只要把香港都改成台灣即可。

例如：當這個辦事處廣泛聯繫台灣各階層的人士時，台灣政府的態度將如何？過去台灣政治人物前往中國大陸時，還會留意島內觀感；未來聯繫網絡就直接建立在台灣，而且不管公開或私下的場合，都將非常便利。

這樣的辦事處不僅有利中國在台灣深入發展政經關係。再者，透過就地情蒐，也將進一步監控台灣朝野等各階層人士的言行；隨著兩岸關係日趨緊密，勢必會像香港一樣形成一票「親中派」，專為對岸喉舌。

可以預見的，除了拉攏社會菁英外，未來這個機構也會另外發展出「愛國運動」組織。利用台灣的言論自由與政治多元，大搞和平統一、回歸祖國等群眾運動。對擅長組織及統戰的中國共產黨，在台設點將更讓其如魚得水。

有人認為這是多慮，只要規範清楚便能掌握。但當初號稱法治嚴密港英政府，對中國在港地下行動也是防不勝防。

就地情蒐 並監控我朝野人士

何況，台灣的面積小，中國面積大；台灣自由透明，中國集權控制。這些差異也使兩岸互設辦事處，使台灣難蒙其利卻更受其害；這也不難理解為何中國會在兩會復談過程主動拋出設立辦事處的構想。

令人難以理解的是，對中國的統戰策略，台灣談判代表團的反應竟是這般遲鈍、麻木。

海基會副秘書長龐建國更放話認為「這是賣點、極大突破」，全然對中國包裝在經濟面貌下的政治謀算渾然未覺。熟悉兩岸業務的人便說，如果只是為了簽證便捷，以現在的科技發達，根本無需在台設點便能快速完成。若將設辦事處僅著重在旅行方便上，這不是無知，便是天真。