〔記者羅添斌／台北報導〕行政院長劉兆玄在立法院答詢時指出，兩岸已由「小兩會」簽署草約，未來兩岸兩會復談時即以此為基礎，陸委會資深官員指出，目前已簽草約的為觀光客議題，包機部分則為雙方換文，兩岸其實已多次由官員對官員進行交手。

官員表示，針對觀光客議題，我方是由觀光局長賴瑟珍主談，但名義上是以台旅會（台灣海峽兩岸觀光旅遊協會）理事長身分對外，中方則為中國國家旅遊局長邵琪偉主談，邵琪偉同樣以海旅會（海峽兩岸旅遊交流協會）會長名義與我方洽談，實質上已是官員對官員的磋商。

包機議題止於換文

他指出，小兩會經多次協商後，已完成協議文本的草簽，中國觀光客來台的相關規範均已達成共識，本月十一日至十四日的兩岸兩會正式協商時，觀光局也不會缺席。

至於在包機議題上，這位資深官員說，同樣是由雙方政府主導，以民間業者的協會進行溝通，但未與觀光客議題一樣簽署草約，目前僅止於換文的階段，因為此事涉及雙方業者的利益及航線、航點、航班分配，必須一一克服。