記者蘇永耀／特稿

據內政部統計，截至去年底，外籍配偶數達三十九萬九千零三十八人，其中大陸配偶為二十六萬二千四百二十一人，幾近七成，其他國籍者為十三萬六千六百一十七人。馬政府考慮鬆綁規範，中國配偶人數未來勢必進一步攀增，將對台灣社會產生重大衝擊，但馬政府並未做好準備。

與台灣情況類似，香港的移入人口裡，同樣是以中國籍配偶，尤其以女性配偶人數為最多。至去年底，中國人民持單程證赴香港定居人數，累計超過一百零六萬人，佔香港人口數近七分之一。

這對香港社會無論是人口結構、教育情況、乃至於政治傾向等，都產生影響。

從一九九五年開始，單程證的配額每天為一百五十人。但這配額多屬分隔兩地的配偶、依親投靠等類型；這種以「親人團聚」為主的作法，並不能轉為引入高學歷或具專業知識的優秀人才，也無助於人口素質提升。

台灣目前移入的人口裡，絕大多數多屬於婚配或依親性質，面臨相同問題。

據港府統計，持單程證的中國移民，女性平均超過六成，一度甚至達七成多；若按年齡區分，十五歲以下兒童年平均超過二成六。港府也發現，在協助兒童身心發展計畫裡，約三分之一案例來自這些單程證的家庭。

即便香港經濟景氣近年回升，但港府數據顯示，持單程證的中國移民並未因之受惠，個人及家庭平均月收入均較前十年跌近八％，等於「不升反跌」。說明主要移入人口處在香港勞動市場邊緣。

事實上，這些單程證的中國移民一進入香港，親中派便透過組織性力量加以攏絡，進步性的民主思想根本難以穿透進入。香港文匯報甚至樂觀認為，「如果新移民能充分利用投票權，可對選舉結果產生很大影響。」

移入人口的多元化與素質化，才是優質的移民政策。在中國操控下，港府不能規劃整體人口政策。台灣具完全的自主權，卻無法制定符合發展需要的移民政策，只能任憑人口結構香港化，豈不怪哉！