■ 劉進興

馬英九說，既然英特爾公司已在大連投資九十奈米製程的十二吋晶圓廠，可見規範高科技輸入共產國家的瓦聖納協定已經容許，那麼台灣目前僅開放○．一八微米以下製程的八吋晶圓廠登陸就太落伍，必須進一步鬆綁。經濟部則說，將邀集業者協商，準備九月開放。

但人家英特爾投資的只是ＤＲＡＭ記憶體晶片廠，你卻要五毛給一塊地要開放可以生產各種ＩＣ、技術門檻更高的晶圓代工廠。忽而宅男，忽而暴投，如此決策太離譜。而且應該考慮的不只是瓦聖納協定，更重要的是此一產業外移對台灣經濟與社會的衝擊。

台灣的晶圓代工獨霸全球，加上相關的設計、測試、封裝，總產值高達台幣一兆五千億，就業人數超過十五萬，是台灣的主力產業。

二○○二年台灣曾為是否開放八吋晶圓廠登陸，從技術流失、資金排擠、產業競爭、影響就業等角度展開政策辯論。最後決定，廠商必須在台灣完成十二吋製程量產後，才能輸出○．二五微米製程的舊八吋晶圓廠。當時台灣八吋晶圓廠以○．一八微米與○．一三微米製程為主，而且因而促成○．一三微米至九十奈米製程的十二吋產業。到了二○○六年底，九十奈米與六十五奈米製程的十二吋晶圓廠聚落已經形成，才又進一步開放○．一八微米製程的八吋廠輸出。可見，雖然隨著新技術成熟，舊技術遲早要輸出，但「遲」與「早」之間必須小心拿捏，才能避免喪失產業優勢，因而覆亡。

九十奈米的十二吋製程目前仍是產業主流，即使個別企業施加壓力，政府也必須站在國家整體競爭力與人民就業的角度，設法將之留在台灣。

中國最近的兩個五年計畫，「十五」與「十一五」，都野心勃勃要建立晶圓產業，取台灣而代之。馬英九豈可急著加碼，幫競爭對手建立產業體系，削弱自己國家的優勢呢？

（作者為台科大教授，曾任審查八吋晶圓案的產官學專案小組委員，全文及補充資訊請參見 http://blog.roodo.com/cjliu）