大學總量管制原則一覽表

〔記者李文儀／台北報導〕鑑於大學系所浮濫引發社會質疑，大學新設系所將全面凍結，一百年起未達師資質量要求者，也必須減招！

新設系所門檻 同步大幅提高

教育部最新規定，明年起大學部招生名額總量不得增調、全面凍結，新設系所門檻也大幅提高；現有系所中，不僅台大等國立大學都有研究所因師資不足而面臨減招危機，私立大學更是普遍未達師資標準，恐怕都將被強制大幅減招。

面對少子化趨勢及大學系所浮濫的問題，教育部在今年度的大學校院招生總額核定，即採總量零成長及全面凍結碩、博士班的方向，上週更修正公布「大學校院增設調整系所學位學程及招生名額總量發展審查作業要點」，明年起總量管控標準更趨嚴格。

教育部高教司指出，除了五年五百億十二所頂尖大學等因配合國家重大政策，可專案擴增招生名額外，其餘大學的學士班招生名額都不得調增。九十七學年大學部招生總額為十八萬五千九百廿八人，其中公立七萬多人、私立十一萬五千多人。

標準嚴格 師資、論文列控管

由於很多新興學校因大學部未能足額招生，就大量增設研究所，造成碩博士浮濫、品質低落的問題。教育部統計，九十五學年全國共有二千八百七十個碩士班研究所，和十年前、八十六學年的七百五十九所相比，幾乎增加了三倍之多。

教育部決定大幅提高碩、博士班的申設門檻，每年每校最多僅能新設碩、博士班各三案，師資數量及論文發表等品質也必須達到標準，並禁止學校將大學部招生名額流用至研究所。

教部新規定 台大也不合格

除全面凍結大學系所增設及招生名額，教育部也首度將師資質量納入減招的指標，並自一百學年起實施。新規定系所專任講師應低於卅％，也就是助理教授級以上師資必須至少達到七成；另外研究所專任師資須達十一人以上，沒有相關學系的獨立研究所也要達到至少七人。

高教司坦言，這項規定對大學是重大衝擊，推估可能有半數研究所必須改善，就連台大都有研究所不合標準，尤其是未設有學士班的獨立研究所，幾乎全不符合新規定，若無法在三年內完成增聘師資或整併系所等改善，就得面臨減招的命運。

根據統計，目前公立大學的助理教授以上師資為八十五％、公立技專校院為七十一％，平均而言大多能符合新規定。

但私立大學只有六十％，私立技專校院更只有四十五％，可見私立大學校院，普遍未達到七成的新規定。