〔記者蘇永耀／台北報導〕由研考會委託的「轉型正義國際經驗比較」報告，近日完成初稿。內容強調轉型正義的落實刻不容緩，如黨產凍結、資訊的保存等；若靜待制度轉變或社會產生自覺，成效會大打折扣。其中，根據新興民主國家的轉型經驗，除設獨立委員會等作法，報告則首重「特別立法」。

報告指出，現代國家普遍法令繁多，法律修訂過程常得等社會與政黨間的討論與折衝，效率面遠遠不如政治權力的易手。但新上任的政黨，往往得要面對人民對民主化的巨大期待。

對此落差，研考會官員指出，這點出民進黨執政困境。經七年多前政黨輪替，民眾有高度期待，但新政權所持的國家機器或法令體系，都還是有利於舊政權，以至於包括追討國民黨黨產等都無法徹底完成。

報告建議，面對同樣龐大舊體制，如欲將廣大的民意投入這基本保守的政治部門，大概沒有比特別立法更快、更有效途徑。官員也說，這次討黨產公投並非藍綠之爭，如能藉此完成黨產條例的特別立法，才能落實轉型正義。