不久之後，台灣選民首先將面臨立法院改選。他們將以選區需求為首要考量，選出候選人，但衡諸台灣立法院過去八年的成績，國家利益對台灣人民可能更重要。

毋庸置疑，立法院這八年來確實有一些不錯的作為。但正如陳總統最近所陳述的，立法院諸多傷害國家之舉，遠勝於此。如果這種情況再持續四年，台灣的國勢很可能被削弱到難以置信的地步。

一九九○年代，立院因修憲而出現變化，在台灣民主發展過程中取得不少主導權。如今它將再度發生變化，席次將是過去數目的一半，這使得新立院前景變得不明朗，而選區數目增加，也很可能會對立院本身的運作產生若干影響。

過去，國民黨掌控多數席次，這使得該黨在指揮立院選戰時，掌握更多情報，一如國民黨為此一目的而不惜投下大筆金錢一樣。時代已經改變，人民與金權政治也跟著變，這也同樣讓新立法院前景渾沌不明。

如果下屆立法院的生態如同現在一樣，亦即隨支持或反對總統而一分為二，今日的問題很可能會和過去八年一樣，而且可能會出現要求民主變革的壓力。如果立法院和行政院都是由一黨掌控，則台灣的未來前途，很可能若非持續邁向一個獨立國家，就是走向成為中國的一部分。

媒體的焦點集中在總統選舉，對立委選舉著墨較少。在民主國家，這種情況見怪不怪。許多國家同時舉行國會與總統大選，而一些國家的法律並未賦予國會強勢地位，它們也不大重視國會選舉。但考慮到台灣朝野兩黨差異性如此懸殊時，確實反而應該十分重視國會選舉。

民進黨與國民黨這兩個主要政黨，在立委選舉之後，還有三個月時間來爭取總統職位及隨之而來的行政院。民進黨與國民黨一樣，都有自己的基本黨綱，但兩黨都還未提出一個選舉政見。黨內就選前政見達成共識，對任何一個民主政黨來說，都不是易事。有鑑於兩大黨之間在基本主張上存在重大分歧，老實說，台灣選民在往後兩場選舉，都需要儘可能地掌握所有訊息，來決定自己的未來。

民進黨有現任總統當家治國的包袱，總統施政，自然依據本身的判斷而作為，使該黨候選人難以向選民展現，一旦他贏得總統選舉後，會做得有多好。雖然台美總統獲得的民眾支持度有別，但這樣的情況現在也發生在總統無法競選連任的美國。在立法院選舉中，也似乎欠缺凝聚與支持立委選區候選人的急迫感。然而，對民進黨而言，立委選舉似乎特別重要。

國民黨最近突然將「一中政策」、「九二共識」以及「終極統一」等主張，自該黨黨章中移除，引發媒體關注。包括該黨總統參選人馬英九在內的該黨高層，則向黨員及一般大眾喊話，聲稱這些議題仍將保留在該黨黨章之中。

國民黨向中靠攏 不得民心

然而，媒體對此有諸多探討，提及許多國民黨員擔心，陳述這些議題，會降低民眾的支持度。這一方面無疑是向人民表示，國民黨將維持該黨向中國靠攏的主張，同時也顯示，愈來愈多台灣選民不想往這個方向走。

從現在到總統選舉還有幾個月的時間，兩黨會繼續以更大的力道來爭取總統大位，這種競爭可能隨時間趨近而愈來愈強烈。至於在立法院選舉中爭取全國最多席次的努力，相對而言顯得低調許多，這使得台灣選民必須承受更重的負擔。雙方都接受必須由台灣人民決定台灣的前途，但真正關注此事的人卻少之又少。

（國際新聞中心陳成良譯）

（白樂崎先生曾任美國在台協會理事主席，現為本報團顧問）