〔記者許紹軒／台北報導〕國防部整評室委託政大國關中心昨天舉辦「全募兵制與國防轉型學術研討會」，學者認為，國防部所提一千三百九十億元的人事費用根本不夠，無論任何形式的募兵人數，這個金額根本不足以支撐全募兵制的需求，至少還短缺二到三百億元。

國防部人力司規劃，全募兵制推動區分為「規劃準備」、「計畫整備」、「執行驗證」三個階段，在推動期間義務役役期仍維持一年。全面實施募兵制後，規劃役男接受一定期間的軍事訓練，大專學生於暑假時間實施，結訓後即納入後備管理，平時實施動員編組訓練，戰時立即動員、立即作戰，擔任國土防衛作戰任務。

中原大學企管系教授劉立倫認為，明年預算員額有三百八十七名將軍、二萬一千名校官與二萬五千名尉官，後兩者數量幾乎一樣，顯示國軍基層人力不足；而官士兵的比例更從今年的一比一點五五比二，降低到明年的一比一點四八比二，顯示部隊基層士官比例偏低；而在過去三年作戰部隊佔全軍編制比例只有四成，龐大的非作戰部隊戰時會影響戰力發揮。

全募兵制的財力規劃引人關注，國防部提出在二○一三年人員維持費為一千三百九十億元，但若依現行人員數與給付標準，義務役人員全部變成志願役，人維費將暴增到一千六百廿七億元；若以馬英九總統所承諾基本工資兩倍的薪資水準，經費更達一千六百五十億元。如果兵力降到廿萬人，人維費至少也要一千五百卅億元。

劉立倫認為，無論是哪種計算方式，國防部所提在二○一三年一千三百九十億元的人員維持費金額，都遠遠無法滿足全募兵制的人事需求。