記者蘇永耀／特稿

面對馬政府快速向中國傾斜，六月底美國國務卿萊絲受訪時已強調，美國雖鼓勵兩岸關係，也要提醒「美國和台灣也有關係」。但台北顯然努力不夠，甚至已漸破壞台海均衡局面，迫使美國必須展開因應。

當二○○五年國共提出的五願景，將協商台灣的國際活動參與納入後，很多人便意識到，如果國民黨重回執政，台灣多年來努力建基的主體性與主權化，可能逐漸地消蝕。馬政府上台後，速度甚至比預期的還要快。

眼前國內政治環境是，在野政治力量監督不足，馬政府又被北京所抬高的國民黨所牽制。加上欠缺戰略眼光，才會出現台灣先宣告外交休兵，暫緩主動拓展國際空間；一切等兩岸間談出個定論後，再來決定下一步。

這種被動、守勢的保守作為，看在美國人眼裡，有點匪夷所思。如果說前任的扁政府過於操作與中國的對立性，那現在的馬政府豈不是擺盪到另個極端，全然尋求北京的善意以對。這同樣不符合美國的觀點。

國際政治固然現實，若無大國相挺，台灣想要順利參與確實困難。但若緣木求魚，找原本就阻止你參加的人，來看有沒有機會的話，豈不是一場笑話。萊絲因此之前才會說，美國要見到台灣在國際社會有「真正的空間」。

至於美國近日傳達的「二不」訊息，更進一步，等於劃出一條紅線。所謂台灣的參與，不能有任何暗示中國擁有主權；包括參與組織的名義與方式。另美國反對中國擁有最終決定權，則牽涉到參與活動的過程。

事實上，上述內容美國不僅要讓台北知道，也同樣是說給北京聽。

奧運之後的兩岸關係，將更為複雜。中國固然可以好整以暇，但美國也不會沈默以對。另外，台灣的態度亦具重要，如能調整外交服膺於兩岸關係的政策方略，善用美國等關鍵力量，才真正有可能在國際社會佔有一席之地。