■ 莫言

馬蕭在競選期間提出的經濟政見，對外，馬蕭主張更進一步開放對中國經貿往來；對內，則採用凱因斯的擴張性財政政策（愛台十二建設），以刺激景氣與成長。

就進一步開放對中國的經貿往來而言，先且不論這對台灣主權的風險，純就經濟層面來說，開放生產要素與商品在國際間更自由的移動，或許有助於比較利益的發揮，將使一國具有競爭力的要素在開放的過程中獲利，以台灣而言就是資本與專業才能，但將使一國較不具有競爭力的要素受害，以台灣而言就是勞動。

理論上，不具競爭力的要素（勞動）將逐漸轉往有競爭力的要素（專業才能），但實際上，調整的過程並不那麼容易，需要時間以及許多的配套措施（如學校進修、職業訓練），而且也不是每個勞動力都能轉換（中高年齡與低學歷者更難）。

易言，進一步的開放，在比較利益得以進一步發揮的情況下，整體的效率可以提高，亦即經濟成長率可望提高，但貧富差距則將拉大。為解決此一問題，社會安全制度的建立就變得相形重要。就這一點，謝蘇的經濟政策就考慮較為周延。

但社會安全制度的建立需要財政稅收的改革，包括擴大稅源以及稅制的公平性，諸如如何減少逃漏稅、取消軍教免稅等都是必須要做的；另一方面，社會福利獨厚少數人（軍公教以及眷戶）亦須檢討，如此才能在不增加稅率的情況下，建構社會安全制度。

就對內而言，馬英九以凱因斯創造需求（主要以增加政府財政支出）來刺激經濟的想法令人匪夷所思。凱因斯創造需求、刺激經濟的做法通常只用在經濟陷入衰退的情況（如美國一九三○年大蕭條時期），而且短期可能有效，若長期不斷採用此種做法可能使經濟陷入「停滯性通貨膨脹」。這也是八○年代雷根上台後，改採「供給面經濟學」的原因。

台灣目前經濟成長雖然趨緩，但並沒有陷入衰退，目前的困境在於產業轉型（升級）的速度並不令人滿意，政府應該要有的做法是提出一套有前瞻性的產業政策，並就欲達到此一政策目標在財政、教育以及法令上進行必要之改革。

馬英九師法凱因斯的做法，短期可能造成「排擠效果」，使民間消費以及投資減少（尤其是在台灣目前失業率不高，經濟並沒有陷入衰退的情況），而民間投資正是目前台灣產業升級最需要的；長期而言，可能使政府財政陷入更大的困境，進一步排擠政府在教育及社會層面的投資，不利台灣的長期發展。（作者為德明財經科技大學財務金融系專任助理教授）