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馬唬的原住民政策
■ 以撒克.阿復 日昨,馬英九到台東原住民族部落Long Stay,除了要展現他親民的形象,另一重頭戲就是提出他的原住民族政策白皮書了。研究分析後令人感嘆,國民黨內人才濟濟,馬英九好歹是哈佛法學博士,應有一定的國際觀和水準才是,為什麼這份原住民族政策白皮書大綱竟是如此的膚淺短視,視原住民為無物? 首先,馬英九這份政策主張看不出有和國際接軌之處。九月十三日全球原住民族關切的「原住民族權利宣言」,已在聯合國大會通過,至今超過一個月,但馬英九卻完全未將此國際原住民族權利標準納入其白皮書中,凸顯出他對原住民族權利的無知與漠視,和他競選團隊的不用功和虛應故事。 其次,就其政策主張來分析,感覺上馬英九還是以台北市長的規格看待原住民,充滿了優惠性卻是歧視性之福利殖民主義,以同化為目標的政策主張。其中很多是只需目前行政院原民會的教育文化處和社會福利處就可執行,更何況其中大多已是目前原民會已在規劃執行中的。 再次,政策白皮書中雖提到要推動原住民族自治,但卻缺乏以原住民族自決權為基礎的自治,還是想以國家力量強迫原住民族接受所謂的國家的良法美意,這在國際上早就引人詬病。更何況原住民族自治的基礎在於土地,這也是原住民族最重視的權利之一,白皮書中卻連「土地」二字也未出現,沒有土地的自治哪叫自治?甚至連攸關原住民族權利法制化之重大工程的原住民族基本法相關子法的制定也未明列,讓人真的懷疑馬英九是在選二○○八年的總統?還是仍在選台北市長? 馬克斯.韋伯在「政治作為一種志業」一文中即曾提出政客和政治家的區別,政客汲汲於政治權力的獲得,對群眾選擇性地凸顯對自己有利的主張,為選票卻讓人民急功好利。馬英九就是犯了此錯誤,只提出修橋造路的主張為討好原住民,無心擘劃一個能讓原住民族有尊嚴,自主性永續發展的願景。 期待台灣的政治領導人物能像韋伯描繪的政冶家,能提出感動原住民族的政策願景,逐步落實,以服膺委身此一願景為其職志,而不是短視近利媚俗的討好,或根本對原住民族議題不認真也不用心。 (作者為阿美族人,台灣原社籌備處發言人)
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