■ 黃得瑞

二○○○年後整個國際產業環境改變快速，某些科技產業在台灣做ＯＥＭ／ＯＤＭ的角色已漸消失，台灣產業必須朝向創新知識經濟的產業方向，也就是台灣應逐漸成為創新研發及高附加價值產品的生產基地，在這種趨勢下產業界最迫切需求的就是人才。

新竹科學工業園區廠商所缺的人才主要的有兩類。第一類就是碩、博士的研發人才；另一種則是專科層級的專業技術人才。這兩類人才缺乏也暴露出現行教育體制的一些問題點。以碩、博士的人才來說，目前台、清、交、成大等學校畢業的理工科碩、博士可說是明顯的供不應求，因產業界目前普遍重視創新研發以維持其產業之競爭力，但台、清、交、成大等的畢業碩、博士有員額的限制，供不應求。

最近，交大及清大加強國際研究生專班的學程，吸引優秀的國外大學（或碩士）畢業生到交大及清大就讀碩／博士專班，讀書期間由廠商提供獎學金認養，畢業後這些碩、博士人員到提供獎學金的廠商服務。這項規劃已獲得一些科學園區廠商的認同，從此也可看出園區廠商對高階研發人才的迫切需求。另外，在專科畢業的技術員方面，園區廠商亦同樣非常缺乏，此人力缺乏的一個重要因素是這十幾年來，許多專科學校都改制成技術學院或科技大學，專科的學生人數大幅減少，以往專科畢業到工廠擔任高級技術員的人數嚴重缺少，而技術學院或科技大學畢業生，有許多不願做技術員的事，也形成更多的「學士」高不成低不就的現象，形成不正常的人才缺乏現象。也許有些人會認為科學園區的科技產業是以研發為主，不需要技術員人力，其實這是最嚴重的錯誤觀念，因為台灣的科學園區成功的一個重要因素就是研發與製造密切的結合。

目前，園區的高階技術員人力有許多是來自東南亞國家大學畢業的外勞。從另外一個角度來看，如果科學園區的廠商長期缺乏技術員的人力，便可能迫使園區的廠商外移到東南亞或中國等技術員人力較充足的地方。政府應重視這些實際的問題。

（作者為新竹科學工業園區管理局局長）